• 【肥东县招商】2019年白龙镇政府工作报告

    在白龙镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长王家雨(2019年6月14日)各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是白龙在新时代稳步前行、务实进取的一年。一年来,在县委、县政府以及镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们和全镇人民一起,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极适应经济发展新常态,准确把握高质量发展要求,着力稳增长、调结构、争项目、惠民生,较好地完成了镇第十八届人代会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成一般公共预算收入7081.08万元,政府性基金预算7997.73万元;基本支出2132.31万元、项目支出12946.51万元;全年累计入库税收2931万元(其中国税2230万元、地税701万元),完成年初目标任务的109.4%;人均可支配收入19410元,同比增长17%;招商引资4亿元;社会固定资产投资完成3亿元;规模以上工业总产值1.7亿元。经济社会实现稳中有进的发展态势。一年来,我们主要做了以下工作: (一)以发展为先,主攻项目强基础,发展后劲不断增强我们坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,加大招商引资力度,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,着力推进重点项目建设,不断夯实基础,蓄积发展后劲。项目主要围绕基础设施建设、城镇建设和乡村产业等内容,其中亿元以上项目6个,项目总投资约16亿元,其中新开工项目4个,续建项目9个。涉及美丽乡村、增减挂、田园综合体、千亿斤粮食、道路畅通、双庙道口绿化提升改造、双庙安置小区、通用机场、人居环境提升等。项目建设持续推进,现共完成征地约1100亩,拆迁约28万平方米,为S260道路拓宽、双庙道口提升、三河社区田园综合体、通用机场等重点项目顺利推进创造了良好条件。围绕重点项目建设,成立专门的领导小组,明确项目负责人,为项目建设和推进解决实际困难。 (二)以产业为基,稳定增长调结构,发展质量不断提升一年来,我们把巩固传统产业,发展新型品种,调整生产经营,促进产业融合,作为促进高质量发展的总基调。精致农业加快发展。积极推动土地整治增减挂项目,全年新增耕地400亩,为壮大农业优势开拓发展空间,投资1250万元重点打造合肥都市现代农业示范区。加大土地流转力度,推动水蜜桃、蔬菜瓜果、碧根果等特色农业蓬勃发展。构建农业安全体系,2018年,我镇荣获“市级平安农机示范镇”称号,白龙镇畜产品快速检测实验室被评为省级示范乡镇实验室,有力确保农业生产安全、农产品质量安全。产业融合加速推进。引进水木清华生态园投资2982万元在青龙厂社区打造青龙甸田园综合体,项目依托合肥党史纪念馆,以薄壳山核桃产业为主导产业,旨在打造一个生产、生活、生态“三生一体”、红色旅游、绿色生态、蓝色文旅“三色交融”的田园综合体。同时,我们按照“创特色、优服务、上档次”的原则积极推动乡村旅游经济发展,推出金色大地农业观光游、白龙玉水蜜桃基地采摘游、现代牧业亲子游、沁园春农家乐、三河扶贫村农家乐垂钓等精品旅游项目,促进一二三产融合发展。 (三)以生态为上,狠抓建设严管理,人居环境不断改善我镇始终以“去顽疾、优环境”为工作导向,按照“重点突破,城乡一体、统筹推进”的原则,全面推进农村人居环境和生态环境建设,加快补齐农村环境短板。镇村颜值提档升级。持续推进美丽乡村建设,投资300万打造肖凤中心村,投资100万打造费集中心村,投资300万元打造明教中心村,其中肖凤7个项目、费集3个项目已全面竣工。同时我们把美丽乡村建设与村容村貌整治、危房改造、农村建筑节能改造等项目结合起来,农村基础设施及公共服务设施得到加强,乡村面貌焕然一新。深入开展农村“三大革命”、“三线三边”、交通干线整治行动,全镇共配备保洁人员176名,实现清扫保洁全覆盖,确保保洁工作常态化。完善垃圾清运制度,配备垃圾车3辆、垃圾桶1200只,每天收集转运垃圾8吨,确保镇域内生活垃圾日产日清。坚持“六辅六主”模式,整村推进农村“厕所革命”,2018年全年共完成改厕1372户,涉及10个村(社区),全部为三格式,统一施工。对交通干线沿线实施绿化、亮化、美化工程,拆除违法广告牌46处,集中整治乱搭乱建、乱推乱放、乱拉乱挂、乱停乱放现象,积极申报沿线道路绿化项目。将道路畅通工程与交通干线环境整治工作相结合,2018年我镇申报畅通工程总计119.8公里,总投资约1.05亿元,分为9个标段,现已完成 一、 二、三标的工程量,其余6个标段完成招标。同时积极配合实施S260新合蚌路、庞合路、范同路等道路拓宽工程。适时启动三河贫困村人居环境整治项目,总投资150万,其中绿化、硬化、亮化项目已竣工验收,净化项目中的公厕工程已结束,其他项目正在有序开展。生态建设提质增效。推深做实“林长制”,完成成片造林2049亩,完成率204.9%;渠道及道路绿化19.45公里,完成率335.3%;塘坝绿化4口。扎实开展美国白蛾防控工作,配合森林公安局严厉打击乱砍滥伐、乱垦乱占等不法行为。严格落实“河长制”,认真开展水域环境整治、河道巡查,扎实推进违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治、窑场拆违工作等专项行动,全年拆除关闭众兴水库水源地6家养殖场,拆除关闭巢湖和滁河流域33家畜禽养殖场,池河流域47家养殖场。通过人员巡逻、秸秆回收奖补等措施,有效推进秸秆禁烧和综合利用工作。 (四)以民生为重,注重安全强保障,社会和谐不断推进坚持以人为本,始终把惠民富民、改善民生放在首位。脱贫攻坚精准发力。积极落实十大工程,通过动态调整确保精准性;通过产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫增加农户收入,特色种养业到户项目项目覆盖率达93.6%,投资100万元扩建三河扶贫产业园33亩,投资82万元建设三河窑址馆复原旅游扶贫项目,发放“户贷户用”小额信贷272万元,用于安装光伏电站,平均每户年收益2400元;通过智力扶贫、健康扶贫等措施强化保障功能。同时积极开展“百企帮百村”活动,打出了一套增强贫困户内生动力、落实托底保障措施的精准脱贫组合拳。民生工作成效显著。严格按照规定程序落实各项惠民政策,全年发放养老金近1000万,月发放低保金108万余元,发放分散五保供养金360.2864万元。高质量完成银龄安康工程和退役军人信息采集工作,发放优抚款187.9万元,优待金131万元。投资663万建设白龙镇中心敬老院公寓楼。着力提高村级公共卫生服务水平,推动村级卫生室标准化建设。积极开展公交一体化运营工作,加快建设白龙公交中转站,已开通造甲-合肥新亚汽车站、白龙-合肥新亚汽车站、白龙-费集、白龙-肖凤、肖凤-镇北-向东-肖凤、白龙-后陈-团结-宁庙-三河公交车班线,完成26部农班车收购,投入运营新能源公交车38辆,极大地方便了群众出行。社会事业全面进步。群众文体活动丰富多彩,积极开展全民文化月活动,广泛开展文明家庭创建活动,2人荣获县第二届“文明家庭”荣誉称号,开展“道德模范”评选活动,3人荣获县级道德模范荣誉称号,1人荣获2018年“合肥好人”荣誉称号,让群众典型走向前台;在县委宣传部组织的广场舞大赛中,我镇代表队获得二等奖。社会大局和谐稳定。持续开展平安白龙建设、社会治安立体化防控体系建设,开通“魅力白龙”微信公众号,推送正能量信息46条,加强对政府微信群、QQ群的监管。积极开展扫黑除恶专项斗争,全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作,食品药品安全形势持续稳定,安全生产总体形势稳中向好。2018年白龙镇安全生产工作荣获全县安全生产二等奖。 (五)以效能为本,严抓作风强执行,执政能力不断提高自身建设坚强有力。顺利完成村务监督委员会换届工作,选举产生委员80名,优化干部队伍结构,为各项工作奠定人才基础。扎实开展机关作风暨效能建设年活动,纪委和党政办联合开展政务督查、效能监察,通过明察暗访对工作不尽责、考勤不合格等41名镇村干部进行红脸谈话,其中诫勉谈话3人,副科级干部红脸谈话2人。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用,规范重大事项决策行为。简化行政审批手续,加快推进“互联网+政务服务”,在镇为民服务中心大厅设立一站式窗口,推行“零障碍、立刻办”工作法。扎实开展证明事项清理工作,主动公开政务信息506条,切实加强了政务、村务、财务公开工作,主动接受人大和社会监督。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求,切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。我镇在2018年度全县目标管理绩效考核中,获得2018年度目标管理重点工作突出贡献单位、2018年度国土工作突出贡献单位、2018年度征迁安置先进工作突出贡献单位和2018年度招商引资工作突出贡献单位等荣誉。各位代表,一年来,我们秉持拳拳之心,凝聚成城之志,汇集涓埃之力,迎难而上,统筹兼顾,主动作为,经受住了各种考验,交出了一份合格答卷。成绩的取得,得益于镇党委的统揽全局、坚强领导,得益于镇人大的有力监督、鼎力支持,得益于各位人大代表的理解信任、建言献策,更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向历任老领导、老同志,向广大干群及所有关心支持白龙发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也要清醒地认识到,面对新时代新要求,我镇经济社会发展还存在诸多问题,主要表现在:一是城郊优势未能有效发挥,虽然拥有靠近合肥的区位优势,但缺乏打开市场的拳头产品;二是产业结构不够优化,仍然以一产为主导产业,优质资源转化不足致使工业不强,现代服务业尚处于建设阶段,发展后劲不够扎实;三是社会矛盾仍然十分突出,乡村治理机制不完善,距离乡村振兴的要求仍然任重道远;四是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、公仆精神有待进一步提升。针对以上问题,我们将认真对待,深入研究,不推脱、不回避、不掩饰,采取有力措施,切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会攻坚之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务,必须牢牢把握经济社会发展趋势,按照高质量发展要求,以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神,努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐,推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕乡村振兴战略、建设大富美强新市镇战略要求,做强“大西北”,面向大合肥,不断探索肥东北部岭上地区乡村振兴的白龙方案,开启乡村振兴白龙实践新征程。全镇经济社会发展的主要预期目标是:工农业总产值增长10%,税收收入增长13%,财政收入增长11%,固定资产投资增长11%,招商引资增长10%,农民人均纯收入增长12%。 (一)2019年上半年重点工作2019年上半年,我们紧密围绕目标任务,积极开展工作,截至5月底完成一般公共预算支出4069.94万元,政府性基金支出42.8万元,截止5月份累计入库税收2003.43万元,招商引资完成3千万元;社会固定资产投资完成8911万元;规模以上工业总产值1.1亿元。一是主抓项目建设。上半年,我们持续推进7个项目建设,2018年道路畅通工作现已完成二期、三期扫尾工作,四至九期工程已全面开工。全力做好S260道路拓宽工程环境保障工作,完成了庞合路征地、青苗和树木丈量登记工作。完成了双庙道口绿化提升工程的初步设计和可研工作。美丽乡村项目中明教美丽乡村工作已完成项目施工,团结和王塘省级美丽乡村正在实施招标,市级美丽乡村镇南、板桥正在准备招投标。肖凤和快乐增减挂项目总计拆迁5.1万平方米,涉及373户,现已签协议361户;三河田园综合体暨三河增减挂项目拆迁面积7.2万平方米,涉及517户,现已签协议509户,拆除95户。同时我镇重新启动了白龙镇总体规划,与航空产业园规划同步设计中。二是狠抓人居环境。2019年我们将人居环境提升作为乡村振兴的主要抓手,青龙厂人居环境提升工程道路施工工作于4月份开工,现正在有序进行,文体活动场馆完成施工图设计工作,污水管网系统和旅游公厕等配套项目正在进行前期设计。三河贫困村人居环境整治项目中绿化、硬化、亮化项目已完成审计,净化项目也已全面竣工。今年计划改厕2020座,目前正在进行施工招标;今年初步摸底需危房改造91户,现已验收打卡15户。全面开展白龙镇2019年“小散乱污”企业排查;加强对我镇塅梢河、宁庙河的监督巡查。加大了农村环境综合整治力度,开展同心村非法倾倒污泥清理工作。三是实抓扫黑除恶。大力开展扫黑除恶专项斗争,悬挂条幅、粉刷标语100余条,张贴公告50余份,发放宣传单、明白纸16000余份。坚持专群结合,发挥组织、纪委、信访等职业部门的作用,同时设立扫黑除恶举报箱、公开举报电话,充分调动群众参与积极性,畅通线索摸排渠道,安排专人梳理线索,切实做到“线索必核,核必见底”。将扫黑除恶专项斗争与重点项目相结合,充分利用扫黑除恶专项行动的高压态势,有效推进重点项目的开展,坚决铲除黑恶势力“保护伞”及滋生土壤。四是紧抓脱贫攻坚。上半年我们在确保贫困户实现“两不愁三保障”的基础上,主抓三方面工作:2019年我镇符合雨露计划大中专生23人,按照每学期每人1500元标准发放资金,目前正在公示;今年的水利扶贫项目涉及三河社区和广场村,其中三河项目总投资87.09万元,现已完工。广场项目总投资384.34万元,正在施工,预计8月底完工;资产收益扶贫项目共两个,分别为坤隆生态和水清木华两个项目,涉及洪桥、肖凤、青龙、快乐四个村(社区),每家企业由财政资金投入100万,企业按6%的资产收益给村(社区)分红,村(社区)再制定方案把收益分给贫困户,目前项目正在完善前期手续。 (二)2019年下半年工作安排为实现我镇预期目标任务,下半年我们将突出抓好以下几个方面。一是聚焦项目建设,建设“实力”白龙。坚持“抓项目就是抓发展”的理念不动摇,开展重点项目攻坚活动,对现有重点项目做好跟踪服务,落实重点项目“一月一调度,一周一协调”,抓好项目保障,实施挂图作战。白龙通用机场、S260新蚌埠路拓宽、双庙高速道口绿化提升、庞合路、八青路等一系列交通基础设施建设将为白龙腾飞插上翅膀,千亿斤粮食、美丽乡村、土地平整等在带来资金的同时也提升了人居环境。同时要结合我镇优势资源,引导发展现代服务业,突出精准招商。二是聚焦产业融合,建设“活力”白龙。作为农业大镇,我们的农业“大而不强”,主要原因还是有量无质。今后我们要利用近郊的独特区位优势,承接主城区的巨大乡村体验休闲需求,培育拿得出手、叫得响亮的自主品牌。当前,我镇红色品牌“合肥党史陈列馆”正在升级改造;绿色品牌“金色大地”、“白龙玉”、“青龙甸田园综合体”等初成气候,还需更进一步,三河农家乐和稻虾养殖示范区尚在培育,需要持续跟踪和大力投入。除此之外,我们还要培育一批像“下塘烧饼”、“庄墓圆子”、“吴山贡鹅”一样的地理标志性产品,在白龙大品牌下统筹白龙现有的特色农产品,引进有经验的运营机构和企业集中打造,逐步形成品牌引领下有拳头产品,有辅助产业。同时将乡村旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合,积极推动一二三产业融合发展。三是聚焦乡村振兴,建设“美丽”白龙。发挥区位优势,主动融入合肥发展,加快推进白龙通用机场建设,做好合肥的停机坪。进一步打造精品乡村。整合资源统筹推进美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动、农村“三大革命”、“三清一改”等工作,深入开展“改厕所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、多种树”为主要内容的农村环境整治工程,加大全域环境整治力度。集中拆除违法建筑,尽快完成垃圾中转站建设,改变农村“脏乱差”现象。进一步加强生态保护。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。全力推行“河长制”,深入推进众兴水库水源地保护,加强巡查监管,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。全面推行“林长制”,严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕等破坏生态环境行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治,实现环境保护与农民增收“双赢”。深入开展学雷锋活动日、传统节日等主题活动,继续做好文明家庭和身边好人等评选表彰,着力弘扬向上向善正能量,形成健康、友善、和谐的良好风尚。四是聚焦民生福祉,建设“和谐”白龙。继续巩固脱贫攻坚成效。坚决扛起脱贫攻坚政治责任,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,坚持扶贫与扶志相结合,解决贫困户“等、靠、要”思想。持续改善民生。高标准实施民生工程,大力做好农村危房改造,进一步完善城乡居民养老保险和新型农村合作医疗,实现应保尽保,继续完善城乡低保、五保制度,推进困难群众救助。创新社会治理。不断强化信访稳定和治安防控体系,积极稳妥做好群众集体信访工作;严格落实安全生产责任,持续做好烟花爆竹禁(限)放工作;深入开展“扫黑除恶”专项斗争,确保社会大局和谐稳定。五是聚焦政府建设,建设“法治”白龙。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终围绕中央、省、市、县的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政,自觉接受人大监督和社会监督,认真办理人大代表提案;深入推进政务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明。坚持转变作风,贯彻全面从严治党要求,认真履行主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强行政审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管,营造风清气正、干事创业的良好氛围。坚持解放思想,强化责任担当,切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。各位代表,同志们!时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领白龙人民,不忘初心,锐意进取,埋头苦干,砥砺奋进,为推进白龙全方位振兴而努力奋斗!为肥东高质量发展贡献白龙智慧、白龙方案、白龙力量!为祖国70周年华诞献礼!谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【巢湖市招商】2020年坝镇政府工作报告

    2020年5月23日在坝镇第十届人民代表大会第七次会议上贺永刚各位代表:现在,我代表坝镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立七十周年,是全面建成小康社会关键之年。一年来,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”的总体思路,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,以促进经济社会健康稳定发展为中心,以保障改善民生为根本,较好地完成了2019年的目标任务。一年来,我们聚焦产业转型升级,着力提高经济发展质量综合实力稳中有进。2019年,全镇实现国内生产总值8.1亿元,固定资产投资1.3亿元,工业总产值3.2亿元,其中规上工业总产值8000万元,新增规上企业一家(中广核新能源巢湖有限公司),招商引资4200万元,实现财政收入2607.95万元,协税护税完成52.49万元。农业转型升级提速。着力推进农业转方式、调结构、提质量、增效益,不断优化农业产业结构,大力发展以虾稻、茶叶、荸荠、瓜蒌等为代表的特色产业。2019年全镇水稻种植面积4.4万亩,玉米等旱作物1.98万亩。发展特色农业,全镇流转600亩闲置土地种植荸荠、瓜蒌,并逐步发展种植示范基地;茶叶种植1.6万亩,年产绿茶约18万公斤,产值9000余万元。坝镇“都督翠茗”茶叶跻身中国农业品牌目录,提升了品牌影响力。围绕“都督翠茗”茶叶品牌,加快建设坝镇翠都茶叶现代农业示范区,打造标准化示范区、生态旅游观光于一体的现代农业基地;持续打造万亩虾稻综合养殖示范片,目前全镇稻虾共作规模已达4500亩。经济质效稳步提升。多措并举狠抓特色经济长足发展。继续围绕“生态、文旅、康养”三大主题,走绿色经济发展之路,咬定“全国生态镇”特色品牌经济发展目标不放松。坚持生态优先,精准定位、明确目标,“立足生态抓产业、围绕绿色招项目”。坚持文旅联动,着力培育有巢氏文化、毛义孝道文化、沈衙廉政文化、生态绿茶文化、乡村美食文化与乡村旅游为一体的文旅经济。坚持康养结合,充分抓住宜居的自然环境,招纳康养并重的朝阳产业,为大健康产业发展添砖加瓦。坚持产业融合,狠抓重点产业带动,培育龙头企业引领,促进一产、二产、三产完美集聚的特色经济。一年来,我们聚焦基础设施建设,着力促进乡村振兴发展镇域配套不断完善。环巢湖DBO项目镇(区)污水管网二期工程竣工验收,污水管网覆盖率和污水处理率均达100%。加强农业基础设施建设,投资77.07万元加固维修姑塘排灌站出水渠道。申报一事一议财政奖补项目10个总投资187.31万元(其中道路建设项目4个,水利建设项目3个,路灯安装项目2个,场地硬化项目1个)。新建24条18公里的“提标扩面”道路,改建9.7公里的“老村道加宽”道路。做好重点工程南沿山路项目的征地拆迁等地方服务工作。加固改造3座危桥,泉水村碾西渡桥和湖东村小沈桥主体建设已完工,湖东村前褚桥正在进行变更设计。投资80万元建设完成集镇南关口和老道班两处交通信号灯安装工程。改善集中供养群众生活环境,以公建民营形式将原青山职中改造成养老服务中心,投资656.7万元的一期工程已进入收尾阶段,二期拟投入300万元,已完成设计工作。人居环境加速改善。投资近1200万元完成联河杨庄、湖东沈衙两个省级美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治,共清理生产生活废弃物15.2吨,整治塘沟645处,清除废旧广告牌72处,拆除残墙断壁、废弃房屋1.1万余平米,改厕1177户,109个自然村顺利通过市级验收;开展23个村庄垃圾分类和16个农村环境综合整治村建设。严格做好拆违控违工作,完善农村居民建房审批手续,加强常态化巡查,共计拆除违章建筑6处、乱搭乱建157处。土地整治有序推进。引导拆迁“空心村、空闲村”,改变农村居住环境,鼓励闲置宅基地实行货币化安置方式,增加农民收入,提高生活水平,建设集中式安置点。2019年,完成县级土地整治项目400亩,整村或部分拆除村庄31个,征收房屋面积5.43万平方米,涉及农户494户;完成园地、残次林地复垦项目210亩,净增耕地面积205亩。同时,青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作正在有序推进中,2019年增加的龙兴山庄、风清雅居两个安置点也正在筹备招标中,预计6月份可进场施工,争取早日让拆迁户搬进宽敞、明亮的新居。生态环境不断向好。深入贯彻绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。完成中央环保督查“回头看”整改工作,做好第二次污染源普查后续工作,督导辖区企业办理环评和排污许可证。全面落实“河长制”,强化水域岸线整治,集中整治河道养殖及河堤违建问题;安排人员、机械等清理水生植物732处、渔网渔具263处。2019年坝镇河长制工作在巢湖市目标管理考核为优秀。持续推进禁燃禁放,严格实行三级网格管理和包保责任制,坚决打赢蓝天保卫战。完成年度植树造林任务,超额完成成片造林20亩,种植四旁绿化行道树4600棵。防汛抗旱提前谋划。认真抓好全镇三座水库及四十三联圩等5个圩口的防汛检查,及时修编《坝镇防汛抗旱预案》等应急预案。因地制宜开展抗旱工作,2019年共投入抗旱4900人次,机电井6眼,泵站206处,抗旱用电250万度,充分利用好河、塘等现有水源,采取上引、下灌、全面提的措施,将旱情损失降到最低。投资1700余万元完成巢湖市中小河流治理重点县坝镇项目区一单元工程,其中沟渠清淤16公里、村塘清淤40座、建设堤防加固5.85公里、河道护坡11.7公里、堤顶防汛道路5.85公里、沿线堰坝涵闸等配套建筑物12处,河道防洪蓄水能力明显增强。一年来,我们聚焦统筹社会事业,着力增强群众获得感幸福感脱贫成效持续巩固。深入贯彻落实“重补促”、“四季攻势”等专项行动,聚焦特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题,扎实推进“十大工程”。建立防返贫和分类管理机制,坚持精准施策确保项目落细落实。57户贫困户住房修缮提升;8个村居饮水水质检测,延伸铺设自来水管网,解决贫困户饮水问题。狠抓“两业”扶贫,完成两批334户特色种养业申报及入户技术指导工作。产业扶贫基地和集体光伏电站带动1311人次享受分红。开发公益性岗位43个。组织36名贫困劳动者参加水产养殖技能培训,为60名贫困就业人员申请就业补助。落实教育扶贫,通过教育资助、“雨露计划”、“爱心圆梦”资助活动等,全年落实各类教育资助437人次。推进健康脱贫,开展全镇1130名贫困人口家庭医生履约服务。慢病办理、“两癌”筛查、大病救治等项目惠及贫困人口700余人。同时,金融扶贫、基础设施建设、社会兜底保障、社会扶贫工程等扎实有序开展。2019年6户14人年度减贫任务顺利完成。社会保障日趋健全。全面落实社会救助政策,规范低保申报程序,实施分类施保,2019年全镇享受农村低保1220人、城镇低保86人,共计发放低保金688.26万元。做好残疾人生活补贴、留守儿童、孤儿救助和军人优抚金发放工作,累计受益466人。完成社保医保费的征缴工作,2019年全镇城乡居民养老保险参保率100%;城乡居民医疗保险参保率100%。深入宣传殡葬改革政策,整治乱埋乱葬,占地50亩的公益性公墓一期工程的立项、选址、岩石与水文地质勘察与设计等工作已完成。卫健工作稳步发展。有序推进全面两孩政策,及时办理《生育服务手册》,规范生育登记服务,改进生育服务管理,简化办事程序。组织169对夫妻参加免费孕前优生健康检查,落实计生奖特扶政策,发放325人奖补资金51.534万元。开展“关爱留守儿童、关注健康成长”、“送温暖、送服务”等系列活动,计生服务水平和群众满意度显著提高。努力提高医疗服务水平,不断加强医疗质量管理,积极开展基本公共卫生项目。完成居民健康档案建档27984份,建档率81.94%。家庭医生签约服务人数为11893人,签约率35%,履约率96.4%。社会治理持续加强。“平安坝镇”建设多点开花,全镇综治信访工作牢牢把握稳中求进的工作总基调,紧密结合扫黑除恶专项斗争,压实线索摸排,摸排处理9条线索,依法打击严惩、重拳出击,其中涉黑涉恶线索2条,已判决处理。有效化解各种矛盾纠和信访不稳定因素,全年共排查调处各类矛盾100多起,受理办结群众反映信访事项44起,化解集访隐患3起。大力推进“121”工程应用,以镇、村综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点,全力推进“雪亮工程”建设,全镇共安装56处视频监控,在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会治理中发挥着重要作用,2019年坝镇“四类可防性”案件发案数同比下降47%。定期开展综治、司法等法制宣传教育活动,通过公众号“坝镇印象”开展平安建设主题连载知识普及,深入推进“无毒社区”、“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”等创建活动,形成“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好局面。安全屏障牢固树立。严格落实领导干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制,定期进行安全隐患排查,全年共进行各类检查26次,排查一般安全隐患32起并全部整改到位。深入开展食品安全工作,监督检查食品流通经营户136家、生产企业12家、餐饮单位52家、食品小作坊4家,立案查处食品类案件9起。联合多部门开展非洲猪瘟防控专项检查,规范猪肉市场经营行为,严防非洲猪瘟染疫猪肉等生猪产品流入市场。一年来,我们聚焦抓好自身建设,着力加强凝聚力和战斗力法治建设扎实推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,讲担当、守规矩、重落实,以建设人民满意政府为目标。依法规范行政行为,做到法无授权不可为,法定职责必须为。坚决落实市委市政府的决策部署,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督,2019年办理27件人大建议,人大代表建议办结率100%、满意率100%,政府公信力不断提高。切实强化制度意识,健全完善各项规章制度,严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度。作风建设从严从实。严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,强力推进作风整治建设年。加强日常警示教育,营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。坚持一月一督查机制,结合扶贫领域腐败和作风问题专项整治,每月对机关、村(居)干部不定期开展明查暗访活动,全年开展明查暗访活动14次。组织全镇机关党员干部去新四军第七师师部纪念馆和青山监狱开展“红色精神永不忘,清正廉洁守底线”警示教育活动,进一步强化党员干部廉洁自律的意识。营商环境优化提升。切实转变政府职能,转变工作作风,减少办事环节,规范办事运行程序,坚持实事求是、真抓实干,坚决防止形式主义、官僚主义。不断推进政务公开,全年共公开725条政务信息,主动回应社会关切。进一步落实效能建设八项制度,不断提升便民服务中心功能,提高办事效率。加快推进安徽政务服务网站和皖事通APP注册使用工作,积极落实政务服务事项“全覆盖、全进驻、无差别”,实现三级及以上事项占比100%,事项办理率覆盖率达100%,事项办结率100%。此外,民族宗教、工会、共青团、妇联、老龄委、老干部、统计等各项工作都取得了一定的成绩。在广大干部和群众的共同努力下,为坝镇发展打下了坚实的基础。各位代表,这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,是镇人大依法监督,社会各界大力支持的结果,是全镇人民团结奋进、共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,并向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众、向所有关心支持坝镇建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足:发展不平衡不充分问题依然存在,经济总量还不够大,创新发展、转型升级步伐还不够快;城乡建设、生态环保、社会治理、公共服务的短板仍需补齐,教育、医疗、住房、养老等方面与群众期待还有差距;干部担当创新能力还需增强,行政效能有待提升等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。2020年重点任务2020年是具有里程碑意义的一年。这一年是我们全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的硕果之年,同时也是脱贫攻坚决战决胜之年。做好2020年工作,使命光荣、任务艰巨、影响深远,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不忘初心,牢记使命,紧盯目标,脚踏实地,高标准、高质量、高效率地打造“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”,以经济发展为中心,以乡村振兴为基石,以打赢三大攻坚战为契机,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,进一步推动坝镇加快发展。今年经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值8.5亿元,工业总产值3.6亿元,其中规上工业总产值8800万元,新增规上工业企业1家,固定资产投资1.5亿元,招商引资5000万元。为此,我们将做好以下几方面工作: 一、坚决打赢疫情防控阻击战。守牢“外防输入、内防反弹”底线,建立健全疫情防控常态化工作机制,加强安康码准入管理,持续巩固扩大防控成果。坚持把严防境外疫情输入和境内疫情反弹作为当前乃至较长一段时间工作的重中之重,充分发挥“大数据+网格化”作用,加强对入境返乡人员及中高风险地区返乡人员的跟踪服务管理,做好健康监测和人文关怀,进一步扩大核酸和抗体检测范围,做到应检尽检、愿检尽检。聚焦重点领域和关键环节,管好境外输入“大门”,守住村居企业“小门”,管好开学复课“校门”,切实做到科学防控、闭环管控。精准落实生产生活各方面疫情防控要求,严控密闭环境下的聚集活动,坚决防止聚集性感染。坚持“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”,指导企业做好疫情防控工作,全镇已复工复产企业24家,复业商户785家,复工建设项目7个。 二、决战决胜脱贫攻坚。坚持问题导向,以明查暗访发现问题为抓手,强化整改落实。定期开展“回头看”、入户回访,建立贫困户分类分级动态信息管理台帐。坚持扶贫与扶智、扶志、扶技、扶业“五位一体”,树立脱贫光荣勤劳致富的正面导向。继续全面做好“两不愁三保障”工作。构建书记抓扶贫的格局,确保各项脱贫攻坚目标任务、政策措施精准落地。大力推广“四带一自”产业扶贫等扶贫新模式,规范联河村集体光伏扶贫电站收益分配和使用管理工作。全面落实各类教育资助政策和健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医保政策,扎实推进贫困家庭大学生就业指导和创业培训,确保扶贫政策做到应助尽助。落实“百企帮百村”工作,督促帮扶企业在被帮扶村开展产业、就业等扶贫工作。 三、推动产业转型升级。推进农业供给侧结构性改革,巩固传统农业生产,大力发展生态混合型农业、旅游观光农业。实施农业品牌战略,推进巢湖坝镇翠都茶叶市级现代农业示范区基础设施建设,做大做强“都督翠茗”、“南巢若水”、“茶花烂漫”等地方品牌。发展现代农业,提高农业综合实力。打造万亩稻虾综合养殖示范片,形成规模效应;积极发展订单农业,继续扩大荸荠种植基地和瓜蒌种植示范基地规模,提高农产品效益。大力培育发展农业龙头企业和新型农业经营主体,深入推进农民合作社规范化建设,促进产业升级助推农民就业。优化营商环境支持龙头企业发展,加强工业园区基础设施建设,完善园区功能布局和基础配套,充分发挥龙头企业的示范带动作用提升产业升级。加快建设巢山文博园、南巢天之然生态休闲体验园、现代农业示范园、横龙山生态风景林,助力推动生态旅游观光农业发展。 四、全面改善生态环境。推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。加强对全镇6个美丽乡村的建后管护工作,高质量完成2020年改厕任务并按照要求做好改厕后期管护工作,以“五清一改”为重点,着力提升全镇“颜值”。以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手,依法严厉打击各类环境违法问题,全力推进环保提升行动。强化秸秆禁烧和烟花禁燃禁放工作,继续落实包保责任制。推深做实河长制、林长制,常态化开展水污染治理专项行动,加强水域岸线管控和水生态修复。 五、统筹保障社会事业。扩大基本养老、基本医疗等保险覆盖面,进一步完善社会救助体系,切实提高社会保障水平。加强卫健工作服务水平,大力倡导优生优育,强化公共卫生管理,进一步筑牢公共卫生安全防线。扎实开展“平安坝镇”建设,推进雪亮工程全域覆盖,坚定扫黑除恶专项斗争,深化综治维稳信访工作平台建设,不断提升群众安全感满意度。认真落实党政干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制,深化安全生产领域专项整治,保障人民群众生命和财产安全。抓好市场管理和食品药品安全监管工作,通过严标准、严监管、严处罚、严问责,积极营造保障食品药品安全的法制环境,守护人民群众的健康安全。 六、继续加快项目建设。稳步推进2020年县级土地整治项目,保证完成年度净增耕地250亩,争取超额完成30亩。加快青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作,预计今年年底完成四个安置点50%的建设任务,力争2021年全面建成并交付使用,让群众早日搬进美丽、舒适、安全的新居。积极协助做好兆河流域综合治理工作,项目完成后将极大提升我镇兆河、东新河、西新河、老河等流域水质。拟投入1200万元,打通联河、石塘两村农田水利“最后一公里”,实现“遇涝能排、遇旱能灌、排灌自如”的目标,为乡村振兴奠定基础。 七、加强政府自身建设。严格执行效能建设“八项制度”,加强为民服务中心规范化建设,严明工作纪律、强化服务意识、提高服务质量、提升工作效率,持续增强镇村干部依法行政能力;进一步推进“互联网+政务服务”工作,加快推进“一网一门一次”改革,创新工作方法,推进网上办事程序化、便利化,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感;继续做好政务公开工作,自觉接受群众监督,打造阳光政府。各位代表!全面建成小康社会近在咫尺,行百里者半九十,让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下,坚定信念、咬住目标、时不我待、攻坚克难,以一往无前的决心、百折不挠的斗志、精神饱满的干劲高质量完成2020年工作任务,奋力谱写生态坝镇新篇章,为实现第一个百年奋斗目标而拼搏。

    2025-07-08

  • 【合肥招商】2019年蜀山区井岗镇政府工作报告

    2019年1月15日在井岗镇第三届人民代表大会第五次会议上镇长李兵各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市区决策部署,紧紧围绕建设美丽和谐幸福新井岗的奋斗目标,攻坚克难,砥砺奋进,较好完成镇三届人大三次会议确定的各项任务,再次跻身全国综合实力百强镇,荣获全国文明村镇、全国智慧健康养老示范镇。 (一)经济发展稳中向好。预计,全年完成财政收入6.3亿元、增长6.8%;规上工业增加值2.04亿元、增长9.4%;战略性新兴产业产值4.2亿元、增长16%;固定资产投资42.8亿元,工业投资2.8亿元,社会消费品零售总额17亿元,限上服务业营业收入19.9亿元,完成预期目标。城镇常住居民人均可支配收入47950元、增长9%。招商引资成效明显,到位境内资金32.2亿元,外商直接投资2832万美元、增长9.4%,金水湾养老公寓、鼎升公馆、重庆佳天下等7个项目签约落户。项目建设提速增效,人才公寓、琥珀蜀熙府、省立医院西区二期等项目开工建设,华润桃源里、幸福金色湖畔、御璟江山等项目稳步推进,中科院合肥研究院“ITER”国际热核聚变实验堆、中铁快运南方呼叫中心纳入大项目管理,14个在建项目完成投资38.5亿元。第四次全国经济普查完成清查摸底阶段工作,登记法人单位3608户、产业活动单位335户、个体经营户6200户。 (二)城乡建设统筹推进。强力推进征迁改造,仅用半个月时间基本完成高铁西站片区熊南、熊北、西新庄3个村民组26.6万平方米房屋搬迁任务,创下了我镇拆迁新速度。快速推进科学岛路提升改造征迁工作,保障了项目顺利实施。加快推动复建点建设和安置,福乐家园第二批189户225套房屋完成回迁,蜀科苑、蜀昊苑、新庄家园、百合花园二期等52.3万平方米复建点建成即将交付,前新庄、下公岗项目拆迁群众外调复核结算有序进行。回迁安置房办证工作积极推进,公园道一号回迁点办证接近尾声,宁溪家园、翠宁雅苑、欣塘家园等小区办证进展顺利,累计办证房屋1200多套。合肥植物园南扩项目三批361亩土地完成交付,新加坡花园城北、科学分院路西地块上市前期工作稳步推进。认真开展“大棚房”清理整治,按期完成整改任务。全力服务保障基础设施建设,合肥新三水厂顺利建成,科学岛路提升改造即将竣工,蜀峰路、玉镜路等4条道路完工通车,兴民停车场二期、科学岛路停车场建成使用。落实创建省级文明城区各项任务,持续强化沿街环境、农贸市场、住宅小区管理治理,深入开展户外广告、店招标牌、共享单车等专项整治,积极推进生活垃圾分类收集试点,处置数字城管案件51342件,查处违法建设32处2874平方米,在全区创城双月考核中三次进入红榜。 (三)生态环境持续改善。打好污染防治攻坚战,整改中央和省市环保督察及自查环保问题54个,办结中央环保督察“回头看”、省环保督察信访件43件,火车西站货场扬尘污染、太阳湾老年公寓业主私建围墙破坏绿化等重点督办案件得到全面彻底整改。打响蓝天保卫战,按照“零容忍、全覆盖”要求,统筹推进大气污染防治,完成餐饮业油烟专项清理整治任务,关闭商住楼内餐饮企业191家,停业整治43家,安装油烟净化和油水分离器并完善手续378家,清理整治总量全区第一;取缔砂石销售企业8家,整治建筑料场扬尘7处,烟花爆竹实现“零燃放”,秸秆禁烧保持“零火点”。加强水环境保护治理,整治“散乱污”企业33家,搬迁停车场5个、车辆6000多辆,设置水库沿岸围栏2600多米、入河排污口标识牌4个,清理垃圾35处,铲除菜地300多亩,汊东渠、汊西渠雨水调蓄池建成运行,清一冲、清二冲污水并入清溪净水厂处理。建立水源地保护执法点,加强动态巡查和日常监管,坚决遏制种菜、洗衣、垂钓等破坏水环境行为。开展洗车行业专项整治行动,取缔违规排水洗车店3家,整改规范50家。全面落实“河长制”,镇级河长累计巡河70次,取缔违章搭建500多平方米,拆除围库造塘1处,铲除菜地100多亩,清除垃圾堆放点4处,更新“河长制”公示牌14块。实施增绿增效行动,林溪公园、怀仁游园等4个公园建成开放,新增绿化长廊6.5公里,实施绿色改造22处,完成造林面积350亩。 (四)社会事业协调发展。实施省、市民生工程23项,投入大民生资金1.85亿元。创新实施民生实事项目,全镇首家社区食堂在兴民社区建成运营,集日间照料、医疗护理、康复保健等为一体的居家养老(医养结合)服务中心对外开放,倾力打造的金大地1912公馆共治共享家园开启居民小区多元治理新模式。全面落实救助帮扶政策,发放城乡低保、残疾人救助、困难救济、高龄津贴、医保补贴、优抚优待等资金1200多万元,镇领导班子成员带头联系走访困难群众。建成居家养老服务站5个,全年累计服务6.5万人次。办理居民养老保险4292人、医疗保险17890人,老年人意外保险2094人,超额完成区下达的任务。成立非正规就业组织22个,吸纳就业106人,用工备案3913人,小额担保贷款450万元。实施4个老旧小区改造,完成6个国有企业生活区“三供一业”分离移交,24个提升改造老旧小区引入物业管理实现全覆盖。受理公租房19户,实物配租52户,房屋租赁网上备案190户。实施2个农贸市场改造,建立“惠民菜篮子”义务监督站。开展校外培训机构专项整治,取缔无证无照4家,督促完善手续2家。文体事业繁荣发展,举办群众性文体活动400多场次,参加省、市、区文体活动获得荣誉23项。切实加强精神文明建设,开展道德讲堂、志愿服务、圆梦微心愿等主题活动,社会主义核心价值观更加深入人心。扎实抓好人口计生工作,荣获合肥市全员数据质量提升先进单位。广泛开展爱国卫生运动,被评为安徽省卫生镇。深入开展“七五”普法工作,成功调解纠纷812件,办理法律援助案件27件。依法严厉打击传销行为,取缔传销窝点65个,遣散传销人员536人,“三停”租赁房屋49套。扎实做好信访维稳工作,妥善处置进京上访11批27人次,持续两年多的小汪岗、小梁岗“有房无户”信访事项全部化解,历时多年的博奥丽苑办理房产证信访问题取得突破,和谐花园“7.9”火灾事件圆满解决,福乐门广场商铺租赁纠纷等信访事项得到有效稳控。认真开展安全生产执法提升年活动,安全生产形势保持平稳。开展散装熟食产品专项检查,加强食品药品安全监管。民族宗教、双拥、档案、保密、科技科普、防震减灾、人防民防、应急管理等工作取得新成绩。 (五)自身建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展“讲重作”“讲严立”等学习教育。积极支持配合省委巡视、市委巡察,对指出的问题照单全收、立行立改。自觉接受人大依法监督,主动接受社会公众监督,办理人大代表议案和意见建议22件、政协提案11件。积极回应群众诉求,办结领导信箱留言、12345政府服务直通车事项2415件。深化政务公开,主动公开信息613条。持续推进作风建设,定期督查通报效能建设情况,坚决反对形式主义、官僚主义。全面落实党风廉政建设责任制,强化重点项目、财政资金等重点领域监管,规范招投标行为。严格落实中央八项规定精神,进一步精简会议和文件,严控“三公”经费支出。各位代表,一年来,我们经受了多重困难挑战的考验,进一步强化了新发展理念,各项工作实现了新发展。成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和各位代表大力支持的结果,是全镇上下不懈努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民和各位人大代表,向辛勤工作在各条战线上的同志们,向所有关心、支持我镇建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在诸多短板,政府工作还存在一些不足,主要是:经济发展的质量还不够高,工业企业陆续外迁,现代服务业发展后劲不足,经济增长缺乏大项目支撑;受资源和环境因素制约,招商引资和承接产业转移面临着一些困难和挑战;城市管理还不够精细,生态建设和环境保护任务艰巨;社会管理粗放,基层社会治理能力和水平有待提高;政府职能转变还不到位,少数干部责任意识、创新意识、服务意识还不强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更积极、更有效的措施,切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,是我镇经济转型、城乡建设、基层治理向纵深推进的重要一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市区各项决策部署,紧紧围绕加快建设美丽和谐幸福新井岗的发展定位,以项目建设为抓手,推动高质量发展,以提升品质为导向,实施大力度改造,以保护环境为重点,落实常态化管理,以改善民生为目标,构建长效化机制,抢抓机遇,奋勇争先,打造综合实力更强、发展环境更优、城乡环境更美、文化底蕴更厚、民生福祉更好的现代化城区,以优异成绩庆祝新中国70周年华诞。主要预期目标是:财政收入增长6%以上,规上工业增加值增长7%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,招商引资增长10%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,各项社会事业实现新进步。围绕上述目标任务,重点抓好以下工作: (一)着力增强综合实力,建设富裕井岗全面加快项目建设。牢牢把握国家投资方向和重点,围绕产业转型升级、重大基础设施、城乡一体化、社会事业等,实施一批有重大引领支撑作用的重点项目,持续扩大有效投资。健全完善领导包联、定期调度、双向协调等项目推进机制,对中国通用院研发中心、植物园南扩、省立医院西区二期、人才公寓等已纳入项目库的重点项目,主动服务,全程跟踪,推动项目建设加速提质增效。加大项目谋划储备力度,围绕高铁西站建设、大铺头片区改造等,谋划一批生成速度快、带动能力强的大项目、好项目,为高质量发展夯实基础、增强后劲。全力扩大招商引资。贯彻新发展理念,按照大招商要求,构筑开放发展新格局。围绕优势资源抓招商。充分挖掘辖区存量土地、商务楼宇、特色街区等资源,强化招商项目的策划包装,加强与区驻点招商分局的沟通联系,开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传,积极引进牵动性大、支撑力强的优质项目,培育一批亿元楼宇和示范街区。突出重点产业抓招商。坚持内生性增长和外生性输入相结合,围绕信息经济、文化创意、金融服务、旅游休闲等主导产业,主动谋划、主动布局、主动引入,进一步形成集聚集群效应,构筑产业发展的良好生态。紧盯重点企业抓招商。坚持引进来和走出去并重,借助中博会、徽商大会等会展平台,积极对接央企国企、实力名企,实施精准推介,全力做好投资促进工作,推动招商引资工作取得更大成效。持续推进转型升级。加快发展现代服务业。以调整和优化结构为重点,引导现代服务业向精品化、集约化、特色化发展,重点推动金大地1912街区、江南茗茶城、清溪小镇提档升级,发展新业态,培育新动能,形成高品位商业特色街区集聚效应。按照城市功能区要求,积极推进大铺头、怀宁路商圈建设,大力发展和引进高端商务、新型金融、时尚文化、创意设计等产业,打造商贸经济发展的核心引擎。深化服务辖区企业。继续推进“四送一服”,加强与中科院合肥物质科学研究院、中国通用机械研究院等科研院所的合作,促进科技成果就近落地转化;深化与合肥城改、引江济淮、合肥百大等国有企业的联系,不断扩大税收贡献度;做好对众邦生物、广利医疗、汽车锻件、科晶材料等规上企业的服务,尽全力帮助企业解决实际问题。大力促进民营经济发展,全面落实中央和省、市、区关于支持民营企业发展壮大的政策举措,帮助辖区企业做好各项政策的衔接、争取和落实等工作,推动民营经济实现更大发展。 (二)着力提升功能品质,建设宜居井岗加快征迁改造步伐。适时实施王小郢、石大郢等7个村民组征迁工作,积极推动大铺头片区等下剩城中村改造。有序推进复建点建设和安置,启动临水家园二期、蜀香苑、高铁西站片区等复建点建设,做好蜀科苑、蜀祥苑、蜀昊苑、新庄家园、百合花园二期等复建点回迁安置。继续推动回迁安置房办证工作,完成宁溪家园、翠宁雅苑、欣塘家园等复建点办证,其他回迁安置小区办证力争取得新进展。加快完成土地上市前期工作,推动科学分院路西、新加坡花园城北地块上市。提升城市建管水平。加强城市管理,扎实推进市容市貌、交通秩序等领域综合整治,突出抓好高铁沿线、城市道路出入口周边环境治理,切实落实老旧小区、“三无”小区、背街小巷长效化管理,打造整洁有序、和谐文明的城市环境。不断完善基础设施,推进新杨路、半岛路、石牛西路、玉镜西路、蜀峰路北段等道路建设,谋划推动公共停车场、公厕、污水处理站、再生资源回收亭等公共设施建设。做好高铁西站、科学岛路提升改造等重大基础设施建设协调保障工作。开展小区物业管理专项整治,提升回迁小区物管品质,完成国有企业生活区接管工作。 (三)着力推进生态文明,建设美丽井岗加强环境监管。牢固树立绿色发展理念,坚决守住生态环境底线,以更高的标准、更严的要求,扎实推进科学治污、精准治污、依法治污、综合治污,打好打赢污染防治攻坚战。强化扬尘治理,严格落实建筑工地施工围挡、物料覆盖、车辆冲洗、地面硬化、洒水抑尘5个100%措施。全面整治“散乱污”企业,董铺水库水源保护区及周边区域所有“散乱污”企业全部关停,其他区域分类采取关停、改造等措施,最大程度削减排放量。坚持红线管理,持续推动餐饮业油烟、洗车业专项整治,常态化抓好禁放烟花爆竹、秸秆禁烧等工作。推进水源保护。扎实抓好董铺水库饮用水源地环保问题整改工作,加大巡查力度和频次,坚决遏制违法建设、倾倒垃圾、开荒种菜等现象。开展饮用水源地环境问题整治百日攻坚战,拆除水源保护区村庄搬迁下剩房屋,完成中国通用机械研究院黑臭水体整治,实施低洼地块排水改造。全面落实“河长制”,开展“一库两河四渠”以及环巢湖流域生态环境综合整治,稳步提升地表水水质。加快生态建设。大力开展造林绿化,继续做好庐州公园、汊东汊西公园绿地建设,加快实施新建道路绿化,因地制宜建设街头游园绿地,积极开展居民小区绿色改造,不断提升城市建设品质,优化人居环境。全面推行“林长制”,探索引进第三方介入等管理新模式,加强日常监管,完善监测体系,切实将森林资源保护重心向源头转移。 (四)着力改善民生福祉,建设幸福井岗着力保障改善民生。顺应人民群众共建共享的美好愿景,致力增进民生福祉,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。健全社会保障体系,加大镇本级财力投入,适度提高民生项目保障标准,兜住困难群众民生底线。健全养老服务体系,完善居家养老服务站建设,不断满足养老服务多样化需求。千方百计扩大就业,开展就业援助专项行动,全面做好农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人等群体就业工作,加强职业培训,提升劳动者就业创业和职业转换能力。统筹发展社会事业。加快推进社会服务中心平台建设,发挥服务平台在基层社会治理中的集成、整合作用,鼓励社会组织参与基层治理,进一步提升服务群众的能力和水平。加强人口计生工作,推进计生公共服务均等化。落实卫生与健康改革要求,扎实开展爱国卫生运动,加快“健康井岗”建设,提升健康服务水平。大力实施“文化惠民”工程,充分发挥文化对丰富群众精神生活、构建核心价值观的作用,广泛开展群众性文体活动,促进全民阅读、全民健身。深入开展“双拥共建”活动,做好国防动员、人民防空、民兵预备役工作。依法加强宗教管理,促进社会和谐稳定。统筹做好科技科普、防震减灾、外事侨务、老年人、妇女儿童、关心下一代等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,推动各项社会事业实现新进步。 (五)着力维护社会稳定,建设和谐井岗全力化解社会矛盾。落实信访工作责任制和重点案件领导包案制度,建立规范、有序的群众诉求表达渠道,加大信访积案化解力度。深入推进“平安井岗”建设,建立健全立体化、信息化社会治安防控体系,提高群众的安全感和满意度。深入开展“七五”普法,大力推进新时代“法治井岗”建设。继续开展打击传销,巩固“无传销镇街”成果。强化应急救援管理,积极推进应急处置信息共享机制,妥善处理各类突发事件。全面压实安全责任。严格落实“党政同责、一岗双责、尽职履责、失职追责”要求,将安全生产目标责任逐级分解,进一步明确各级领导责任和部门监管责任。严格落实企业主体责任,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。持续开展危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全等重点领域专项整治行动,及时消除事故隐患,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。强化属地管理责任,进一步做好食品药品领域市场监管工作。 三、全面提升政府自身建设水平新形势、新任务对政府工作提出了更高要求,我们要以新担当、新作为,不断提升政府治理能力现代化水平。坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固提升“讲重作”“讲严立”学习教育成果,以实际行动落实好上级各项决策部署。强化民主法治理念。加强法治政府建设,认真落实“三重一大”事项决策制度,坚持依法科学民主决策。主动接受镇人大及人大代表法律监督和工作监督,认真办理人大代表议案建议和政协提案。扎实抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改,确保整改任务落实。全面推进政务公开、信息公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。锤炼为民务实作风。坚持以人民为中心,深入基层、深入一线,多渠道了解社情民意,努力做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。坚持以人民群众满意作为评判政府工作的第一标准,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实开展为民办实事,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。抓实抓牢作风建设,严厉整治庸政懒政怠政,全面提升政府执行力和公信力。大力推行“互联网+政务服务”,切实提高工作效率,不断提升社会管理服务水平。坚持廉洁自律操守。全面落实新时代党的建设总要求,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚决防止“四风”反弹回潮。坚持用制度管权、管事、管人,加强责任追究的制度化、程序化和常态化建设,坚决防止和纠正损害群众利益的违纪违法行为,从源头上预防腐败。各位代表,九层之台,起于累土。大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,凝心聚力,攻坚克难,为决胜全面小康,建设美丽和谐幸福新井岗而不懈努力!

    2025-07-08

  • 【长丰县招商】2019年造甲乡政府工作报告

    2019年3月22日在造甲乡第十二届人民代表大会第四次会议上邓先同各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大、政协和社会各界的监督支持下,主动把握发展新机遇,全面践行发展新理念,创新探索发展新举措,着力破解发展新难题,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,在敢干中体现了担当,在快干中赢得了主动,在苦干中换得了肯定,在实干中获得了民心。一年来,我们万众一心、开拓进取、攻坚克难、拾级而上、登高跨越,圆满完成了全年各项目标任务。一年来,我们始终把经济健康稳定增长作为发展导向,扩总量、提质量,“造甲实力系数”进一步增强。聚焦聚力富民强乡总目标,积极践行新发展理念,经济社会发展生机勃勃、繁忙兴旺,展现出更快速度、更高质量、更具活力的“造甲新气象”。经济社会持续向好。全年完成固定资产投资3.59亿元,同比增长87.83%,其中工业投资8016万元,同比增长49.78%,财政收入1100万元,同比增长7.84%,农村居民人均可支配收入达17596元,同比增长9%,经济总量和增速较往年均有较大提升。定向招商优中配强。累计完成招商引资到位资金5.81亿元,占全年总任务数116.26%。省外招商到位资金4.66亿元,工业招商到位资金1.02亿元,农业招商到位资金4.79亿元。其中,不乏上市公司安徽立华2亿元的六方种鸡农业大项目,也不乏引凤还巢安徽纯鲜圆2000万元的旅游开发新项目。项目建设规模推进。完成造甲6村安置房建设44栋10万平米,完成双河新村安置房建设15栋3.1万平米,双丰4村2.6万亩土地于10月份拉开整治帷幕。长白路、造埠路提档升级,淮南北路、环湖绿道全面开工,2650万元人居环境整治项目多点开花,整片土地机器轰鸣。各级认可见证实力。一年来,我们多项工作荣获国家、省、市、县赞誉。电商企业荣膺“全国‘万企帮万村’先进民营企业”称号;荣办安徽省民政“三留守”工作现场会;三位副市长同月莅临调研;获得“全县安全生产工作先进单位”、“全县党风廉政建设工作先进集体”、“全县武装工作先进集体”、“全县食品安全工作先进集体”、“全县维护社会稳定工作先进集体”等荣誉称号。“造甲实力”不断实现登高跨越。一年来,我们始终把农业持续转型升级作为具体抓手,调结构、立标杆,“造甲智慧项数”进一步增多。厚植厚育绿色生态发展基因,持续深化农业供给侧结构性改革,紧紧扭住稻虾先发优势,深挖潜力,迈开步伐,坚定走出适宜、高效、优质的产业兴乡之路。特色产业持续领先。发展壮大稻虾共养面积至3.5万亩,龙虾、虾稻米远销“北上广”,一产效益提升逾1.4亿元,总产值超5亿元。6月高标准承办长丰县第二届龙虾文化旅游节,造甲乡稻虾产业、稻虾经济、稻虾文化的内涵与外延不断丰富,知名度和影响力持续扩大,“养虾有稻、种稻有机”俨然成为造甲最响名片。主体队伍不断壮大。全年新增注册各类合作社、家庭农场40余家。锐丰家庭农场、顺平家庭农场,凤群片区、双丰片区、双河片区,“军松”、“徽虾农”、“纯鲜圆”,低温烘干、流水化生产线、标准化仓储,多主体经营、多产业融合、多地域扩展、多品牌竞争的千帆竞发之势已然在造甲呈现。地理品牌逐渐起势。长丰造甲列为合肥市稻虾共养四大万亩示范区。全市稻虾共养一二三产业推进会,县委全委会报告、县政府工作报告均将龙虾产业贴上了造甲地理标签。安徽省农交会上造甲“军松”虾稻米荣膺金奖,全县虾稻米品鉴评比大赛中造甲乡两项品牌包揽一二等奖。“虾戏稻花间,米香龙虾肥”的造甲全然开启“虾稻传奇”的2.0时代。一年来,我们始终把农村人居环境改善作为根本追求,美集镇、靓家园,“造甲面貌底数”进一步夯实。时时立足乡情实际,坚持以改善农村人居环境、提升群众生活水平为着力点,科学规划、精心设计、有序推进,生态美丽造甲画卷跃然纸上。推进美丽乡村建设。全面开展乡政府驻地建成区美丽集镇建设,集镇功能进一步健全。完成绿化2.3万平米,新安装路灯94盏,新建道路3660平米,埋设户污水管网2万米,新建及改造公共厕所3处,建成区完成改厕276户,建筑外观整治1.1万平米,全面改造提升集镇区主干道路2条,新建农民文化乐园1处、集贸市场1座。聚焦城乡环境提升。持续开展环境整治,开展全域环境综合大整治4次,拆除乱搭乱建105处,清理垃圾7000吨。先后制定《造甲乡城乡环卫一体化工程考核办法》和《补充说明》等文件,实行常态督查和计分检查相结合,按月督查,针对检查中出现的各项问题,举一反三,跟踪问效,确保整治长效。严格落实环境保护。建立乡村四级环境监管网格,全面落实“河长制”、“林长制”工作机制。全年,拆除禁养区养殖场1家,强制断电停产搅拌站1家,对“小散乱污”企业“两断三清”2家,年内无一起环境污染事件发生,成功创建凤群社区为市级绿色社区,有效地保护了辖区自然资源。一年来,我们始终把农民美好生活需要作为头等大事,增福祉、惠民生,“造甲幸福指数”进一步攀升。坚持以人民为中心,努力为群众办实事、做好事、解难事,不断加大社会事业和民生领域投入,造甲人的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚连战连捷。按照省“重精准、补短板、促攻坚”要求,坚持“六个精准”,紧紧围绕“春、夏、秋、冬”四季攻势、“1234”提升工程、“5011”产业项目,朝着“创特色,上水平”的目标,谋实创新,开拓进取。全年落实落地扶贫专项资金4881.34万元,其中到户项目资金1195.94万元,到村项目资金3685.4万元。8月,相继引来市委常委、副市长赵兵让,副市长王民生,副市长彭庆恩,共三位“副市长”同月专项调研。9月,造甲乡“稻虾共养第一人”相关采访视频作为日内瓦联合国“中国改革开放与人权发展成就”内容现场展播。年度中,造甲乡稻虾扶贫产业还不断引来人民日报、农民日报、中央电视台、央广国际等国字号媒体关注。作为首要政治任务、第一民生工程以优异成绩经受住了各级各项考核评估。民生工程扎实推进。大力实施30项民生工程;超额完成改厕任务;财政用于民生支出达510.9万元,占总支出的26%。累计发放低保资金1026.9万元,医疗救助金1787.7万元。完成新农合参保26963人。帮扶联系应届大学毕业生就业15名,办理就业创业证62人次,办理创业担保贷款100万元。落实计划生育“三项制度”394人次,发放资金70.9万元,代缴计划生育家庭新农合医疗保险费1420人31.24万元,免费孕前优生检查237对。各项民生事业群众满意度均达100%。社会事业稳步推进。常态化管护合肥市爱国主义教育基地、合肥市廉政文化教育基地 中共合肥北乡支部纪念馆,全年接待省委组织部、省公安厅、市委组织部、市政法委等省市县前来开展主题教育2.3万人次。积极争取美国纽约华人总商会出资制定的“芳草春晖”捐助计划在造甲中心校启动,首次表彰并资助师生141人。全年开展群众性文化活动6次,建成农民文化广场6个,数字农家书屋全覆盖。实施农村道路畅通工程73条96.525公里。完成适龄青年兵役登记1578名,走兵15人,征兵完成率125%,大学生征集率187.5%,位居全县前列。顺利完成乡工会转制、村居团组织换届和妇代会改建工作,群团组织在推进经济建设和社会发展中的积极作用得到切实有效发挥。社会治理持续推进。以“两升一降”为总目标,以大宣传、大走访、大巡防、大整治、大化解“五大工程”为主抓手,坚持问题导向,全面启动“七五”普法工作,平安造甲、法治造甲建设不断加强,“扫黑除恶专项斗争”工作持续深入,立体化社会治安防控体系全面建立;严格规范执法行为,严厉打击违法犯罪活动,依法解决信访突出问题;大力推进安全生产主体责任落实年活动,深入开展烟花爆竹、交通安全、建筑施工等15个重点行业领域的安全生产专项整治活动,有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生;群众安全感和群众满意度不断提升。一年来,我们始终把政府服务职能提升作为立身之本,转作风、提效能,“造甲共识约数”进一步加大。站在造甲这片红色革命策源地上,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断强化政府服务职能,全面提升服务改革、服务发展、服务民生的能力和水平。在践行宗旨中收造福人民之效。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真落实理论联系实际、密切联系群众、深入改进作风等工作制度,“面对面、心贴心、实打实”做好群众工作。尽心尽力解决事关群众切身利益的扶贫、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。在拼搏奋进中务干事创业之实。积极倡导出实招、办实事、求实效的工作作风,始终把造甲发展重任“扛在肩上、记在心上、抓在手上”。强化目标责任管理,坚持奖惩制度,充分调动乡、村干部的工作积极性。面对扶贫、项目建设等艰巨复杂的任务,马上办、现场办、办就办好;面对防汛抗旱、雨雪灾情等急难险重的问题,亲力亲为、一抓到底,在责任担当上显勇气,在主动作为上显本领,在抢抓落实上比先后。在廉洁自律中树勤政廉政之风。严格落实中央八项规定和省市县相关规定,“三公”经费逐年递减。加大效能监察力度,严格执行请销假制度。自觉接受人大、政协监督,虚心接受社会舆论监督。严格规范行政执法程序,进一步清理政府权力清单和责任清单。全面推进政务、村务公开,在工程项目建设、民生救助等工作中,真正做到全程监督,确保合法、合规、合理。与此同时,防灾减灾、统计、应急等工作水平实现新提升,积极支持武装、工会、妇联、共青团等开展工作。各位代表、同志们,发展有目共睹,变化振奋人心。过去的2018年,我们顺应时代要求,顺应发展规律,顺应人民期待,站在了新的发展高度。过去的一年,我们一心一意谋发展,在这片土地上挥汗如雨;过去的一年,我们攻坚克难抓建设,在奋斗一线众志成城;过去的一年,我们奋发有为兴产业,为蓝图愿景携手共进;过去的一年,我们尽心竭力保民生,为一方热土倾注心血。成绩来之不易,奋斗伴随艰辛。造甲的发展是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果,是全乡广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果。每一个造甲人,都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此,我谨代表乡人民政府,向辛勤工作的全乡广大党员干部,向所有关心支持造甲经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们,历程极不平凡,经验弥足珍贵。实践告诉我们:办好造甲的事情,必须把握机遇、加快发展、富民强乡,必须以强烈的历史责任感和忧患意识,坚持攻坚克难不退缩,坚持锐意进取不放松,坚持登高跨越不停步,把造甲的优势和潜力运用好、发挥好,把方方面面的热情和积极性调动好、保护好,抓住机遇,趁势而上,立足新起点,再创新辉煌。 二、2019年重点任务2019年,是新中国成立70周年,也是高水平全面建成小康社会的关键之年。新的一年新的机遇:我们将抢抓乡村振兴战略的重大机遇,及早实现由“传统农业基础乡”向“特色农业先发乡”、“现代农业先行乡”、“休闲农业先试乡”、“乡村旅游品牌乡”的梯次转变。新的一年新的挑战:我们要清醒地认识到,在“两个走在前列”、产业迭代升级、基础设施建设等发展要求前,我们的工作任务还很重,需要加快补齐自身短板,努力破解要素瓶颈制约。新的一年新的使命:我们将牢牢把握高质量发展走在前的目标定位,以等不得的紧迫感、慢不得的责任感,奋勇拼搏、赶超发展,再创造甲时代登高跨越新纪元。2019年政府工作的指导思想是:以《乡村振兴战略规划(2018-2022)》为依据,紧紧围绕“一个率先,两个进位”总要求,紧扣乡党委十届五次会议决策部署,按照实施“生态立乡、产业举乡、旅游兴乡”发展战略不动摇,抓住发展布局不断优化、产业融合推向纵深、人居环境持续改善、公共服务加快提升“四个目标”不放松,聚焦“乡村五大振兴”工程,统筹“六项建设内容”的总体布局,凝心聚力,顺势而为,在更高起点上谱写造甲时代发展新篇章。2019年主要预期目标是:到2019年底实现全社会固定资产投资增长11.5%,确保完成4亿元,其中工业投资保持与上年度持平,财政收入增长10%,确保完成1100万元,招商引资到位资金确保与上年度目标齐平,农村常住居民人均可支配收入增长10%,突破2.15万元。围绕上述总体要求和工作目标,2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作。突出项目落地,增强造甲实力。聚力推进项目建设。全力以赴督促造甲等(6)村新村建设和双河新村建设工程,力争年底前验收一批,群众入驻搬迁一批;加快实施双丰、双河、六方、许圩四村土地整治项目,早完工、早验收、早生产;序时开展中共合肥北乡支部纪念馆改造提升工程,尽早盘活红色资源、文化资源、旅游资源;加快推进“一路一带”廊道内万亩基地、稻米加工、标准仓储、研学动线等一揽子项目建设,及早串点成线、集聚势能。强力开展招商引资。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查把关等推进机制。持续开展跟踪服务,推进招商引资重点项目落地实施,争取合肥立华六方种鸡养殖基地和长丰县巨菌曹生态循环农业申报为市级农业大项目,切实把招商引资项目跟踪服务作为优化营商环境的具体行动抓实抓好。继续开展“爱家乡、议发展”,引凤还巢、以商招商。全力抓好争资争项。把争资引项工作作为头等大事来抓,认真研究政策,主动做好对接,切实加大重大项目和政策资金的争取引进力度。突出产业融合,聚合造甲智慧。依托全县“310”工程成果,实施乡域产业“315”计划,把大力发展农村生产力、加快推进农业产业现代化摆在重要位置。一是培育壮大农业龙头企业,创新探索种苗培育工程,加快形成“产地生态、产品绿色、产出高效”的现代农业发展新格局。二是推进一二三产业融合发展,同步开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等,提高农业综合效益。高规格筹备第三届龙虾文化旅游节和相关旅游文化节庆。在已有农产品品牌基础上,保护和打造更多具有地理标志的本土产品,细化品种分级优化,创农产品名优品牌。三是以现有农业扶贫产业园区和规模示范区为载体,加强园区建设,着力提升园区承载力和吸引力,继续引进一批规模大、带动能力强的农业企业,不断壮大实体经济“底盘”,推动农业企业集群集聚发展,着力构建生产基地化、服务一体化、产品系列化、营销网络化的农业发展新格局。四是以农业产业为依托,推行“公司+新型经营主体+订单”的经营方式,并探索实施股份合作、联合经营等经济发展方式,引导建立生产经营联合体。突出人居环境,改观造甲面貌。开展专项整治。按照“生态宜居”总要求,落实“两个走在前列”新目标,围绕“三拆三治三改”、“绿化、亮化、美化”工作导则,扎实开展“清洁行动月”、“美化自家园”等系列工作。按照“一村一品”标准,真正“治出转型空间、治出过硬作风,改出好环境、改出新面貌”,确保继续走在全县前列。打造美丽乡村。抓住双河、双丰两个省、市级项目,不断推进美丽乡村建设上层次、上水平、出新品。注重生态保护。落实最严格的环保制度,落实林长制、河长制,对“小散污”企业,主动清查,两断三清。突出回应民生,刷新造甲幸福。抓实脱贫攻坚。继续巩固精准扶贫成果,坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合;抓好扶贫十大工程建设,确保各项扶贫政策举措落地不走样;做活“精准扶贫+”文章,力促扶真贫、真扶贫,提升脱贫攻坚含金量;按照“脱贫攻坚巡视整改”要求,进一步压实扶贫工作责任,加大扶贫领域督查问责力度。抓牢社会保障。加强城乡低保和社会救助等工作,稳步实施养老保险和医疗保险;切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身利益工作的力度,确保群众生命财产安全。抓紧社会治理。实实在在加强夜间巡逻,妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动,认真做好重大活动、重大会议、重大庆典及节假日期间安保稳定工作。深入开展普法宣传活动,全面推进法治社会建设,依法打击各类违法犯罪行为,积极维护社会公平正义,增强人民群众的安全感。 三、建设人民满意政府新时代要有新气象新作为。做好政府工作,必须持续强化自身建设,提高政治站位,增强抓改革促发展能力,建设担当实干、作风清廉干部队伍,奋力开创政府工作新局面。不忘初心,牢记使命。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,确保政治安全。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强政府系统党的建设。始终把为人民谋幸福作为初心和使命,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,全力解决好群众关心的教育、医疗、扶贫、就业等问题,更多关注民生。注重问政于民、问计于民、问效于民,进一步畅通民生诉求、便民服务和建言献策渠道,不断汇聚民意民智、凝聚民心民力。实干担当,务实创新。坚持为人民干事是天职、不干是失职的理念,不驰于空想、不骛于虚声,大力弘扬“求实、务实、落实”的工作作风,“干”字当头、“实”字托底。强化担当意识,面对困难不低头、勇于争先不服输、敢于担当不退缩。严格绩效管理,加大监督考核。大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。坚持把创新贯穿政府工作全过程,推进思想大解放、观念大更新,用创新的思维、改革的办法破解难题、推动发展。自觉加强政治、业务知识学习,全面提升政府工作人员能力和素质。依法行政,清正清廉。牢固树立法治理念,自觉遵法学法守法用法,提高法治思维和依法行政能力,把政府工作全面纳入法治轨道。认真执行人大决定,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,实现政府决策科学化、社会治理精准化。自觉遵守《准则》《条例》,严格落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”。健全廉政风险防控机制,聚焦公共权力、公共资源、公共资金、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域,严查不正之风和腐败问题,规范公车管理使用,压缩“三公”经费。完善政务公开制度,促进行政权力公开透明高效运行。深化“为官不为、为官乱为”和形式主义、官僚主义专项整治,全面提升干事创业的能力和成效。严格落实党风廉政建设责任制,深化巡视巡查反馈意见和审计发现问题整改落实,营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。新时代,每个人都是历史的创造者,每个人都是主人翁。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝心聚力启新程,奋勇争先再出发,上下同心,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为早日实现造甲跨越赶超发展而不懈奋斗!

    2025-07-08

  • 【肥西县招商】2020年柿树岗乡政府工作报告

    在柿树岗乡第十七届人民代表大会第七次会议上何欣欣(2020年5月19日)各位代表、同志们:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年以来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中央、省、市、县决策部署,荣获安徽省理论宣讲示范基地称号,圆满完成全县人居环境整治试点、三治融合试点等工作任务,打好打赢脱贫攻坚战和蓝天保卫战,全乡经济社会保持良好发展态势,各项工作取得了新进展新成效。全年完成财政收入3300万元,全社会固定资产投资总额8.4亿元,招商引资到位省外资金总量2.5亿元。全省农村改厕现场会和现场教学会、全县生活垃圾综合治理现场会先后在我乡召开。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、人居环境、安置点建设等工作,省、市、县领导及六安市、巢湖市、长丰县等考察团相继来我乡考察调研。一年来,我们着重抓好以下几项工作: (一)抓统筹,谋规划,经济社会发展务实有力项目建设有序推进。2019年全乡共计16个大建设项目,其中,续建项目5个,计划开工项目5个,开展前期工作项目6个。截至2019年底,丁岗、长郢安置点建设项目已完成主体十层结构建设,总建筑面积29.8万平方米。联圩、龙潭、合龙、新街四个拟建安置点建设有序推进,总建筑面积61万平方米。新街公共停车场和界河、李嘴两个村级活动场所建成并投入使用,公共服务基础设施不断完善。征迁工作全面开展。2019年围绕德上高速、龙河口引水工程、柿树岗街道综合改造、环境整治等5个项目全面开展征迁工作,征迁面积完成8.98万平方米。土地整治不断深入。完成丁岗、联圩市级土地整治项目,新增耕地353亩。完成周楼等14个村县级补充耕地项目,新增耕地1081亩。完成龙潭、合龙、新街、联圩4村增减挂钩项目市级验收工作。畅通工程快速推进。完成13条乡村道路硬化,新修道路14.796公里。完成山袁路、柿树北外环等4条县乡道路11.09公里。水利改造有效提升。完成投资额3000万元农建工程项目和投资618.66万元2018年农田水利“最后一公里”项目。启动投资额1200万元2019年农田水利“最后一公里”项目。完成投资102.87万元都市现代农业示范区结余资金项目。美丽乡村成效明显。圆满完成投资额1100多万元省级中心村防虎社区和市级中心村李嘴村美丽乡村建设任务。全面启动2020年省级中心村杨桥村、市级中心村周楼村美丽乡村建设,目前各项工程正紧锣密鼓施工中。成功申报投资额1.3亿元柿树集镇区人居环境综合整治项目,目前正有序向前推进。 (二)固根本,激活力,文化事业发展取得实效文化阵地持续巩固。进一步做好“省级文物保护单位”唐五房圩修复保护工作,了解圩堡历史,传承淮军文化。积极打造“非遗之乡”,蒿子粑粑、舞狮、门歌、渔鼓道情已列入县级非遗保护项目,并成功创作渔鼓道情、双棍莲湘两个原创非遗文艺节目,截止2019年底,柿树已成功申报非遗项目6个。文化弘扬不断推进。围绕创建中国民间文化艺术之乡目标,积极开展“柿子红了”理论宣讲、“非遗进校园”等主题活动,不断丰富文化活动形式。在柿树中心校组建一支由400名学生组成的莲湘舞队伍,乡少年宫代表肥西县和合肥市分别参加全市、全省乡村学校少年宫经验交流会,并作传承莲湘舞经验交流。聚力文旅深度融合。成功举办以“游画中柿树忆醉美乡愁”为主题的中国·肥西第四届(蒿子)粑粑节,接待游客近4万人。积极打造新街民俗节庆示范项目,蒿园民宿项目签约开工。丰富旅游产品供给,打造刺头蒿子粑粑、老唐酱干、无花果、黄花老焖酱、稻虾米等地方特色食品。 (三)增福祉,促和谐,社会民生保障全面加强奋力决战脱贫攻坚。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”,紧抓产业、健康、教育、金融等扶贫政策落实,全面开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。顺利实施扶贫项目13个,完成财政投入1784.4万元,新建扶贫产业园4个,全面提升脱贫攻坚成果。认真落实安全生产。坚持“党政同责、一岗双责”,不断完善安全管理工作机制。创建市级安全文化示范企业1家、安全文化社区3家。常态化开展安全生产月和安全生产“专题行”活动,积极开展安全生产“七进”宣传。统筹推进卫生健康。做好肥西县国家慢性病综合防控示范区创建配套工作,打造10个健康村(社区)、100户健康家庭。新建一条360米长的健康步道,设立健康教育活动室10处,开展健康大讲堂活动40场次,健康教育宣传栏设置覆盖率100%。深入开展计生奖特扶家庭摸底核查工作,2019年新增奖扶对象226人。持续加大民生改善。扎实推进民生项目,顺利完成乡五保供养中心撤并工作,建成7个居家养老服务站,成立1个残疾人之家和6个残疾人工作站,创建双龙、新街2个市级标准化示范社区。保障群众住房安全,全年完成33户房屋质量安全提升,兑现补助资金44万元。强化低保兜底保障,截至2019年12月底,我乡低保共有1367户2007人,其中已脱贫户285户495人,低保保障人数占全乡人口的3.7%,覆盖率在全县位于前列。着力创新社会治理。借鉴和发展新时代“枫桥经验”,在全乡范围推进“三治融合”乡村社会治理体系建设,健全“一约四会”制度,畅通基层治理“神经末梢”。创新矛盾调处、普法宣传、道德说评新模式,设立“老张说事”矛盾纠纷综合调处中心,提升“五老”人员基层治理参与度,利用“五老”人员丰富的调解经验开展民事调解。完善“谁执法谁普法”和以案释法长效机制,实行一村一法律顾问,构建农村“大普法”格局,全年开展大型法律宣传活动10余次,累计排查纠纷500余件,接待法律咨询100余次,办理法律援助案件25件。 (四)强治理,重保护,生态文明建设持续改善建立健全林长制度。推动造林绿化工作,全年完成造林绿化2149亩,修复林地500亩,道路绿化50公里。深入推动引江济淮工程绿化苗木移植工作,完成1万余棵苗木移植。深入完善河长体系。制定出台《柿树岗乡全面推行和完善河长制工作方案》,推动乡域河、库、渠、塘巡查督查常态化、制度化,规范使用河长制APP,对全乡13条河流、14座小型水库及塘坝巡河工作实现动态化管理。强化农村垃圾处理。进一步加大保洁人员调度,强化保洁工作考核,完善市场化保洁运作模式。全年环卫工作出动人员近2万人次,处理生活垃圾2135吨。设立14个垃圾分类亭,推进生活垃圾分类宣传工作,提高居民垃圾分类意识。稳步推进改厕工作。制定出台《柿树岗乡2019年农村改厕工作方案》、《柿树岗乡2019年农村改厕工作绩效考核办法》以及《柿树岗乡农村改厕长效管护机制实施方案》,深入调研和征求群众意见,建立一套农户参与和统一招标相结合的新模式,强化改厕宣传,广泛发动群众,完成1200个旱厕改造。全面攻坚污染防治。污水处理厂增设日处理500吨的一体化污水处理设备一座,实行全天候污水处理在线监控,进行污水管网雨污混流整改,雨污分流百日攻坚行动取得阶段性成效,丰乐河水质保持优良。强化生态环境保护,全年全域开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、扬尘治理及农业面源污染防治等工作,持续发力打好蓝天碧水净土三大保卫战。展开人居环境整治。紧紧围绕“全域整治、重点提升”总目标,累计开展人居环境整治各类活动129次,参加人员4000余人次。严格落实“五清一改”任务,清理乱搭乱建3863户、废旧广告牌近200个、无功能建筑面积10000多平方米。积极探索人居环境整治长效机制,在全县率先开展“清洁示范村、清洁村民组、美丽庭院”创建工作。投资近300万元的周桥新村人居环境示范点正全力提升改造中。我乡人居环境整治工作先后在央视新闻联播、学习强国、安徽先锋网等相关媒体进行宣传报道。各位代表,过去的一年,我们面临挑战不畏惧,攻坚克难勇担当,万众一心齐奋斗,真抓实干敢争先。这些成绩的取得,离不开县委、县政府和乡党委的正确领导,更离不开全乡干部群众的共同努力。在此,我谨代表乡人民政府,向所有关心、支持、参与柿树岗乡建设发展的干部群众致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足:一是产业层次不高,一二三产融合不够,农业竞争优势不明显。二是产业招商力度不大,缺乏龙头型企业带动发展。三是产业平台搭建不足,制约优质项目落地。四是社会治理创新缺乏串珠成链,全面推进“三治融合”落实不足。 二、2020年工作安排新年伊始,面对突如其来的新型冠状肺炎疫情,在党中央的统一领导下,严格贯彻落实中央、省、市、县的安排部署,全乡上下坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,截至目前未出现新型冠状肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及密切接触者,取得了抗击疫情的阶段性胜利。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,做好今年的工作意义重大、责任重大。我们一定要勤于思索,善于统筹,敢于创新,严于律己,精于发展,专于为民,以更加有力、更加有效的举措,扎实推进各项工作圆满完成。今年的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实县委、县政府和乡党委决策部署,紧扣“生态柿树,画里乡村”定位,紧扣“脱贫攻坚新标杆、美丽乡村新典范、乡村振兴新样板”目标,以乡村振兴为统筹,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚实推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕上述目标,我乡将继续坚持做好以下六个方面的工作。 (一)坚持特色乡村建设,打造宜居柿树统筹推进拆旧建新。合理控制整村推进规模,管控农房改建,保护好乡村风貌。全力推进概算总投资约33亿元的11个安置点建设。力争丁岗、长郢安置点的主体工程年底前全部完工,道排绿化、供电供水等配套设施建设任务过半,确保龙潭、合龙、联圩、新街61万平方的安置点全面开工,启动防虎、李塘、赵店、中洋、德上高速征迁等安置点规划设计等前期工作。完善路网配套体系。结合丁岗、联圩、龙潭、合龙等安置点建设,同步构建安置点区间路网骨架,开工建设杨桃路两侧区域4条市政道路,总长约4公里,做好配套设施建设,实现柿树集镇区供电杆线入地,供水、供气无障碍高标准接通。打通柿防路南延和防虎至聚兴连接线,完成5条道路提升工程2.374公里。做好防虎集镇杆线入地道路市政综合整治工程。持续提升人居环境。以打造美丽宜居特色乡镇为导向,积极开展“整乡推进”人居环境整治示范创建工作,做好杨桥、李嘴省级中心村提升项目,加快市级美丽乡村周楼行政村岗后中心村与宗洼行政村竹园中心村、周桥新村人居环境整治示范点建设。全面提升政府驻地人居环境,加快合肥市2019-2020年小城镇人居环境提升项目实施,总投资约1.3亿元,重点实施好雨污分流、给水排水、供电供气、道路交通、生态环境、绿化景观等基础设施、公共配套设施建设及特色风貌提升。完成467个旱厕改造,确保完成全乡卫生厕所90%覆盖率。完成总投资2469万元上老堰至龙潭河综合整治工程。 (二)坚持统筹产业升级,打造富强柿树夯实农业基础设施。加大整合项目资金力度,推动农业示范区结余资金项目。支持加快高标准农田建设,完成总投资2100万元的西畈闸、三叉、柳湾三座排涝站项目建设,全力做好河道整治,重点推进农田水利最后一公里、节水灌溉等设施建设工程,完善农业基础配套设施建设水平,夯实现代化农业发展基础。完成总投资约3600多万元的赵店中洋土地整治项目,整理12000多亩。完成总投资1000万元防虎、李塘村庄复垦,复垦1300多亩。壮大都市现代农业。结合区域优势,加快发展多种形式的现代高效农业产业,积极发展精品蔬菜瓜果、特色经果林产业,推广稻虾共育等绿色高效种养模式,努力形成规模效应。发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用,积极推进万亩经果林和万亩稻虾共养生产基地建设,做大做强无花果、黄桃、翠冠梨等特色经果林,引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工,打造“安徽省无花果第一乡”,努力把柿树岗市级现代农业示范园打造成绿色示范乡镇产业振兴新样板。加强联农带动作用。加快农村电商发展,以蒿子粑粑、老唐酱干、无花果、稻虾米等土特产为依托,大力推广“电商+基地+企业+专业合作社+农户”联动模式,拓宽农产品销售渠道,带动农户增收致富,努力创建“安徽省电子商务示范乡镇”。 (三)坚持推动绿色发展,打造生态柿树奋力污染防治攻坚。全面完成生态环保督察反馈问题整改,重点打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强大气污染防治工作力度,严格落实烟花爆竹禁放及秸秆禁烧工作。围绕环巢湖生态环境保护,加强生活污水治理,推进总投资2800多万元日处理量1500吨的污水处理厂提标改造及配套管网建设,完成新街社区三处农村污水处理设施改造工程,加强乡域范围内污水处理厂运营监管。持续开展“散乱污”专项整治、农业面源污染防治等工作,加大三线三边整治力度,着力改善环境质量。严守生态保护红线。严格落实林长制、河长制,推动森林、河流生态系统保护与建设。全力推进“三大一强”专项攻坚行动,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线,有效防范生态环境风险。建立生态环境保护目标责任制,进一步保持加强生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子,不突破生态保护红线。完成全乡道路绿化60公里、成片造林2000亩。坚持绿色发展理念。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,探索以生态优先、绿色发展为导向的绿色发展新路子。实施“三达标一美丽”水利建设项目,引进适合李塘、防虎、赵店发展的原生态康养休闲等项目,积极打造防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”。创新方式方法,强化绿色发展理念宣传,切实调动广大群众生态环保积极性。 (四)坚持促进民生改善,打造幸福柿树决战决胜脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为最大的的政治任务和第一民生工程,抓好扶贫项目建设发展和效益提升,做好脱贫攻坚与美丽乡村建设、乡村振兴战略实施的有机衔接。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全,加大产业、就业、教育、医疗等扶贫力度,切实发挥社会兜底保障作用,坚持“四个不摘”,巩固提升脱贫成果,建立防范返贫保障机制,激发自主脱贫内生动力,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。完成总投资2000多万元的15个扶贫项目建设。壮大村级集体经济。创新村级集体经济发展体制机制,支持有条件的村集体经济实体优先承接农村生活垃圾治理、村庄道路日常养护、小型农田水利维修养护、塘坝沟渠清淤扩挖等、一事一议等民生工程项目管养,以及安置点物业管理等公益性项目,培育3-5个集体经济强村。结合区域优势合理规划村级集体经济发展,促进以周楼等为代表的特色经果林产业经济发展,促进以赵店、新街等为代表的乡村旅游经济发展,促进以廖渡等为代表的优质水产养殖产业经济发展,促进以双龙等为代表的稻虾养殖经济发展,促进以柿树岗村等为代表的物业经济发展。借助省、市、县扶持壮大村集体经济这一有利契机,深入整合资源,引深产业服务,加大政策扶持,全面壮大村级集体经济发展。落实各项惠民工程。完善居家养老服务站和残疾人之家建设体系,做好五保供养中心改造和社会化服务,启动乡卫生院新建工作。做好婴幼儿照护托育机构改造,规划建设联圩安置点高标准幼儿园,推进社会心理服务体系建设。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等各项惠民工程。 (五)坚持激发乡村活力,打造人文柿树深入挖掘文化底蕴。柿树岗乡文化底蕴深厚,围绕积极打造“非遗之乡”,继续申报柿树大鼓、黄花老焖酱及三个民间故事等非遗项目,力争2020年非遗项目达11个,丰富非遗文化内容。坚持实施文化强乡战略,把挖掘、传承、保护和宣传推介非遗文化与乡村振兴有机融合,充分挖掘淮军圩堡、莲湘舞、农耕乡土文化内涵,全力争创“中国民间文化艺术之乡”。打响地方文化品牌。以文化建设引领乡风文明,抓好乡村新时代文明实践站所建设,广泛开展“月末大舞台”“送戏进万家”等文化工程。以“一山三水映柿树、圩堡莲湘话古今”为形象定位,以“画里乡村、生态柿树”为发展定位,进一步传承和创新柿树本土特色文化,着力打响“柿树文化”特色品牌。注重文旅融合发展。围绕文旅、农旅做文章,创新发展思路,着力推动产品变商品、田园变游园、民房变客房,不断激发乡村旅游的新活力,走好差异化、特色化发展之路。加快蒿园民居民宿项目实施进度,加快推进总投资7000多万元的“蒿园民宿”示范项目建设并投入运营。抓住唐五房圩保护修复之机,推介建设淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观带等旅游招商项目,着力推进文化和乡村旅游深度融合。 (六)坚持维护社会稳定,打造和谐柿树完善创新社会治理。进一步总结好“村事民定”工作法,发挥同心会客室、网络议事空间等平台作用,丰富协商议事形式、畅通协商议事渠道。以“老张说事”矛盾纠纷综合调处为切入点,构建矛盾纠纷联合调解、多元化解机制;依托“柿子红了”宣讲基地和新时代文明实践站所,全面撬动“三治融合”社会治理体系建设,着力打造乡村“善治”柿树新模式。加强平安法治建设。做好法治宣传教育工作,深入推进法治信访,学习借鉴新时代“枫桥经验”化解基层社会矛盾。加快推进雪亮工程整改全覆盖和柿树岗村智慧平安小区建设。紧抓扫黑除恶专项斗争不放松,深入开展安全隐患排查清理整治,落实好安全生产月和安全生产“专题行”活动,完善应急预案,坚决杜绝重大安全事故发生。推进乡风文明建设。积极倡导文明和谐新风,持续开展身边好人等系列活动,弘扬社会正能量。坚持群众需求导向和问题导向,凝聚基层治理合力,积极回应重点关切事项,加强群众关心力度,整合乡村文化资源,全面提升乡风文明水平。 三、加强政府自身建设各位代表,柿树岗乡已经迎来全面完成十三五规划的决战时刻。我们一定要贯彻落实新发展理念,树立必胜的信念,把历史使命扛在肩上,进一步磨砺自己,坚持依法行政、廉洁从政,建设人民满意的服务型政府。提高“政治意识”,把牢思想之舵。全面提高政治站位,树牢“四个意识”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提高“法治意识”,高扬民主之帆。全面贯彻依法治国要求,推进法治政府建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,广泛接受社会公众和新闻舆论监督,认真听取各方面意见,认真办理人大议案建议和政协提案。全面推进政务公开,健全公开制度,加大公开力度,提升公开质量,让权力阳光运行。提高“效能意识”,常怀责任之心。进一步优化政府职能,合理规划政府机关组织结构,精简会议文件,打破部门信息隔阂。全面推行工作责任制,完善激励机制和容错纠错机制,树立工作责任导向,做到明责、履责、尽责。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为,确保各项决策部署不折不扣落实到位。提高“廉洁意识”,绷紧纪律之弦。坚决贯彻落实中央八项规定,深入开展“三个以案”警示教育,一以贯之整治“四风”。切实加强反腐倡廉制度建设,保持惩治腐败高压态势,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。督促乡村各级干部廉洁从政、严以律己,清清白白做人,干干净净做事。各位代表,同志们,思想与行动是相互促进的,思想指引方向,行动迸发力量,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以奋勇争先的姿态、朝气昂扬的斗志、务实重干的拼劲,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,为决战决胜脱贫攻坚,加快实现乡村振兴,全面建成小康社会,真正实现“三五年大变样”的目标而努力奋斗。

    2025-07-08

  • 【肥西县招商】2019年紫蓬镇政府工作报告

    2020年6月18日在紫蓬镇第三届人民代表大会第七次会议上镇长丁峰各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县一系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极践行高质量发展要求,紧紧围绕“主城花园、产业新镇”发展定位,以初心使命凝聚奋进力量,以担当实干创新紫蓬发展,较好地完成了镇三届人大四次、五次、六次会议确定的各项目标任务,全镇经济社会保持健康稳定发展。 一、聚焦年度目标任务,经济指标顺利完成2019年,全镇实现规模以上工业产值19.2亿元,同比增速10.5%;完成全社会固定资产投资17.5亿元,其中工业投资3.3亿元、工业技改投资2.4亿元,全面超额完成县下达的目标任务;实现招商引资到位资金11.28亿元,同比增幅10%;完成财政收入2.73亿元,同比增幅9%。镇域综合经济实力得到显著提升。 二、聚焦新旧动能转换,发展质效持续提升一是全力引进优质产业项目。积极捕获招商信息,项目招引成效明显。成功签约五洋医疗、鼎锋触控、明佑塑胶等亿元以上项目8个,计划总投资9.46亿元。二是积极推进重大项目建设。切实做好项目落地服务保障工作,完成西藏安康、卓新电器等4家项目交地;加强预警项目的督促调度,积极实现项目按时转批,全年新洽谈项目12个、签约8个、转拟建6个、转开工5个、竣工投产6个。三是多措并举加快转型步伐。出台《紫蓬镇培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策(试行)》,积极发挥政策导向作用,鼓励企业转型升级;出台《紫蓬镇工业园闲置厂房租赁管理办法》,规范闲置厂房租赁,建立统一的项目、厂房、土地资源信息库,为精准招商提供有效数据服务;择优引进租赁项目26家,持续开展低效闲置用地清理,实现恒明物流等3家企业退园,盘活凯洋工贸、三叶机械等5家企业近百亩闲置厂房和土地,园区厂房使用率达95%以上。四是加快园区基础设施建设。紫一路以东道路环境提升工程基本结束,紫三路建设工程竣工验收;园区承载力进一步提升。 三、聚焦城乡统筹发展,镇村面貌全面改观一是征迁扫尾成效显著。玉兰大道全线贯通、烧脉片区清结算稳步推进、繁华西路环境保障优质高效、集体土地租赁住房试点项目有序推进、经营性地块具备上市条件,重大项目基础设施建设逐步完善。二是集镇建设步伐加快。合肥市小城镇人居环境提升试点工程稳步推进,新农路、泗州路、徽商路等镇区路网开工建设,农聚路与校友路及农兴社区连接工程业已竣工。全力保障紫蓬家园安置点二期建设,加快推进紫蓬家园安置点三期及森林大道安置点二期前期工作,奋力推进农兴街道农贸市场规划建设,刘小河整治及河滨游园正在规划设计,回迁安置小区物业管理水平不断提升,集镇功能逐步优化,微美小镇雏形渐显。三是环境提升深入实施。快速推进省级美丽乡村示范点长刘社区小山头中心村建设,加紧实施农兴街道农兴中心村美丽乡村项目、农兴社区人居环境整治示范村和新农村复建点等一批人居环境提升工程。广泛开展“五清一改”专项行动,完成11个行政村共215个自然村的美丽乡村人居环境整治,清理村内塘坝97口(座)、农业生产废弃物652吨、乱搭乱建73户、废旧广告牌44个、无功能建筑面积12980㎡,开展清洁卫生宣传教育活动95次,村容村貌持续优化。 四、聚焦乡村振兴战略,三农工作有序开展一是圆满完成大棚房排查整治工作,认真核查本镇33个疑似图斑问题,完成排查整治任务。二是完成2019年农业支持保护补贴的统计、造册、发放工作;遴选3名科技指导员,联系服务23户科技示范户,示范规模达1645亩,预计辐射带动240户。三是认真做好非洲猪瘟疫情防控工作,每月2次开展实地核查;顺利开展春秋两季动物防疫工作;实时跟进稻虾综合种养任务,新增面积390亩,总面积达到1300亩。四是加快发展现代农业,主动为农业企业入驻提供环境保障,调动农户土地流转的积极性;截止2019年底,全镇共有市级以上农业龙头企业6家、精品苗木基地2万多亩,新增温控大棚5300㎡、蔬菜大棚60亩、果园120亩,进一步扩大高效农业发展规模;积极培育农业企业、家庭农场、种养大户等新型农业主体,产业规模化效益初显。 五、聚焦源头防控治理,生态环境持续改善一是推进源头控污减排。强化涉水、涉气、“厂中厂”企业监管,严把租赁企业入园关、新建项目审批关,强化在建项目的监督管理;全面开展镇域20家有机废气重点整治单位专项执法检查,依法处理格美、凯创等违规企业,重拳整治非法洗砂场,依法零补偿拆除石源混凝土搅拌站;开展“散乱污”企业大排查,排查问题51个,并逐一整改到位。二是打响蓝天保卫战。积极落实大气污染防治工作措施,联合县环保局对3家建材企业进行约谈;始终保持禁燃禁放高压态势,加大禁烧和森林防火工作力度,严格落实禁烧三级网格化管理责任制度。三是打好碧水保卫战。开展雨污水管网错漏接排查“百日攻坚”行动,排查38km管网并严格落实整改;开展入河沟、渠、涵摸排巡查,处理环境信访件3件;严格落实“河长制”,一河一策,明确55名镇村河长责任,建立长效的河道环境监管机制;组织清河专项行动,确保镇域河道畅通、水质提升,并督促安徽北控水务加强对镇域内污水处理设施及管网排查修复力度。四是全力防控农业面源污染。严格落实“禁养区”规定,探索豆制品加工小作坊生产污水排放处置办法,积极推进河道两侧农村生活污水生态生物处理设施建设。五是第三方保洁服务全域覆盖,建筑垃圾和渣土运输全程监管,国土领域违法行为整治全面推进,生态环境质量有效提升。 六、聚焦共建共治共享,民生基础切实加强一是决战决胜脱贫攻坚。动态调整贫困人口,对已脱贫户分类施策、精准帮扶,对边缘户分类防控、定期走访;修订完善年度扶贫项目库并梯次推进已批复5个项目建设;实施危房改造6户,建立健全光伏电站日常管护机制,新建罗坝村乐园生态扶贫产业基地,设立电商扶贫网点,全面落实“十大工程”政策;开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查,完成“七个不落一个不少”大排查,对摸排的132条问题全部整改到位;落实中央专项巡视、国家成效考核及省市县暗访反馈整改任务,转变扶贫领域工作作风;2019年紫蓬镇荣获“合肥市脱贫攻坚先进乡镇”荣誉称号。二是不断完善社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,按照“六进六必一公开”的要求先后4批次开展专项宣传;坚持打击防范与教育关怀并重,化解信访隐患12件,调处矛盾9起,信访隐患包保到人、专人专班;联合开展人民调解及普法宣传6场次、“群众安全感、满意度双提升”宣传25场次;夜间治安巡逻工作有声有色,“雪亮工程”建设持续推进。三是扎实做好卫健工作。制定出台《关于落实卫生健康工作机制的实施方案》,动态管理卫健信息化平台;组织开展农村妇女“两癌”筛查995人次、儿童先心病筛查150人次;组织274对夫妇参加孕前优生健康检查、179人次参加无偿献血活动,在11个村(社区)建立社会心理服务体系咨询室;积极争创省级卫生乡镇并通过验收,认真开展肥西县争创国家级慢性病综合防控示范区涉及乡镇的工作,2019年获得“合肥市卫生先进单位”、“肥西县无偿献血先进单位”和“肥西县计划生育工作先进单位”等多项表彰。四是持续加大民生投入。做好各类民政资金的审核发放工作,惠及群众883人;针对秋冬旱情开展“冬春救助”工作,惠及群众426名;投入23万余元为全镇4735名60周岁以上老人统一购买“银龄安康”人身意外保险;完成退役军人登记及信息采集518人,发放各类优抚资金103万余元;建成1个残疾人之家和8个残疾人工作站,提前一年实现残疾人工作站全覆盖;投资460万元完成敬老院维修改造;为180名建档立卡贫困残疾人开展家庭医生签约服务,签约服务率达100%;开展“慈善一日捐”活动,筹措捐款30余万元。五是强化村级阵地建设。健全“一抓双促”组织体系,完成268个村民组组长换届和培训工作;推进紫蓬家园小区居家养老服务中心建设,以永久社区和新农村为试点积极探索村级集体经济发展新思路,4个村(社区)2019年村级集体经济实现了50%以上的增长。六是全面提升保障水平。继续加大就业政策落实力度,举办“接您回家”农民工返乡招聘会和月嫂育婴培训班,并组织贫困劳动力开展技能培训;充分发挥劳动保障监察职能作用,对辖区内的150余家用人单位开展日常巡查,追讨农民工工资约90万元;完成城乡居民养老保险参(续)保16100人,为符合条件的63名村干部办理养老保险,做好企业退休人员社会管理工作。七是筑牢安全生产防线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度,全年全域未发生安全生产事故;成功创建水安金属、通源环保等4家安全文化示范企业,4家消防安全社区创建工作准备迎接验收。八是高度重视食药监管。制定《紫蓬镇食品药品安全监管实施方案》,健全镇村两级食品安全网格化监管机制;强力推进食品安全专项整治11次,梳理隐患32条并整改到位;对镇域内高校聚集区和中小学周边小餐饮进行整顿规范,落实肥西县创建国家级食品安全示范城市分解任务。九是统筹推进文明创建。创城工作任务分解落实到人,规范新时代文明实践站所建设;积极推荐“肥西县好人”3名,“合肥市好人”1名、肥西县第五届道德模范4名。十是社会事业繁荣发展。第四次全国经济普查工作完满收官;年度征兵工作圆满完成;旱厕改造工作顺利推进,854户座旱厕已建成并通过验收;投资308万元实施“一事一议”项目8个,村民组亮化工程安装路灯200盏;完成人居环境提升亮化工程,点亮5个村(社区)路灯620盏;罗坝村党总支书记余蔚霞荣获“全国优秀基层政协委员”称号;文化惠民展演“送戏进万村”,全县大合唱比赛、工间操大赛等集体类竞赛捷报频传;镇工会联合会和科协顺利换届;共青团荣获“安徽省五四红旗团(工)委”表彰;妇联、统战、武装等各项工作取得新成绩。 七、聚焦议案提案办理,激发代表委员热情高度重视人大议案、建议和政协提案的办理落实,围绕镇三届人大四次会议交办的2件议案、4件建议以及县政协交办的6件会办件,结合全县议案建议提案交办会精神和镇班子成员职责分工,印发了《关于认真做好人大代表议案政协委员提案、建议办理工作的通知》,召开交办会,明确议案、建议和提案的领衔办理人及责任单位,并多次组织现场调度,确保各项议案、建议和提案及时办理。一是在繁华西路至上小路殡仪馆路段安装监控和路灯、进行道路维修的议案。目前该路段路灯已安装到位,殡仪馆路与上小路交口和团山路口已安装“雪亮工程”监控两处,损毁路段道路业已维修完毕。二是在紫蓬工业园区北部梳头河园区段建设临时停车场、公厕等公益设施的议案。目前该区域已完成垃圾回收站清理工作,并拆除了200㎡临时餐饮点及100㎡的违章建筑。园区因规划调整不便兴建公厕,停车场建设已完成选址,正在进行项目的规划设计工作。三是加强乡镇公车改革后公务用车管理的提案。现已对公务车辆通过统一喷涂标识、安装定位系统、签订安全驾驶协议、填写出车登记表等方式规范公务车辆管理。四是开通罗坝村和白衣社区自来水的县人大议案和县政协提案。目前该工程已经竣工,受益群众1432户,镇域实现农村安全饮水全覆盖,群众喝上放心水。五是人大代表提出的4项建议和政协委员提出的其他4项提案正在落实和推进中。 八、聚焦政府自身建设,服务效能全面优化一是主动回应社会关切,政务公开不断深化,自觉接受人大、政协及社会各界监督。切实推进基层为民服务平台规范化建设,以皖事通平台为着力点提升“互联网+政务服务”水平,搭建高效服务平台,获评“合肥市基层为民服务中心规范化建设先进单位”和“肥西县青年文明号”。完善政府法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度,严格执行权力清单、责任清单制度,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。二是修订完善了机关干部“讲奉献、创一流”绩效考核办法和机关管理制度,以大建设项目推进为着力点,营造上下同欲、戮力同心的干事氛围;严肃通报镇村干部违法违纪案例,加强党纪法规宣传,树牢红线意识,强化底线思维;严格落实中央八项规定精神,以上率下力戒形式主义、官僚主义;加强固定资产登记管理,规范管理公务用车。三是高度重视县委巡察反馈问题整改,针对县委第四巡察组反馈的五大项34项问题,对照销号,逐个击破,即知即改,并深刻剖析、举一反 三、建章立制,不断巩固整改成果。四是紧抓政治理论学习,紧紧围绕“不忘初心牢记使命”主题教育,坚持中心组理论学习、机关集中学习常态化,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这一年,我们风雨同舟,砥砺奋进;这一年,硕果累累、有目共睹。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是县委、县政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果,是全镇人民不懈奋斗、顽强拼搏的结果,更是各位代表和同志们鼎力支持、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动的广大干部群众,向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员,向离退休老同志和所有关心支持我镇经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,思危才能居安,有备才能无患。当前我镇正处在攻坚克难、转型升级的关键时期,面对新时代新要求,全镇经济社会发展还面临诸多困难与挑战:经济下行压力加大,产业升级、结构调整任重道远,龙头型、引领型项目缺乏,服务业短板明显;统筹发展力度不够,城镇管理整体水平不高,村级集体经济实力不强,农村基础设施有待完善,社会民生事业发展水平与群众需求存在差距;少数干部干事创业的眼界格局不够开阔,争先进位的进取精神不足。对于这些问题,我们绝不回避,迎难而上,深度分析,精准发力,尽心竭力加以解决,以实干实绩回报人民群众新期待。2020年工作 一、在大战大考中交出合格答卷2020年注定是不平凡的一年。新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在党中央国务院、省市县委的坚强领导下,按照上级要求,我镇第一时间启动突发公共卫生事件最高响应,高标准、严要求落实县委、县政府制定的各项防控措施,建立健全镇、村、组三级防控体系,统筹各类应急物资的调配和储备,率先实施小区和村民组封闭管理,各项防控举措有力。在全镇人民的共同努力下,我们以坚定的信心、顽强的意志和果断的措施,打响了疫情防控的人民战争。全体镇村干部和广大党员群众志愿者,不畏艰险,冲锋在前,坚守岗位,昼夜奋战,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,实现“零确诊、零疑似”的抗疫最好成绩。摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。全镇统一思想,认清发展大势,积极主动作为,统筹推进疫情防控和经济发展工作。一是加快复工复产复学。为促进经济社会发展走上正轨,建立健全了镇班子成员疫情防控包联企业制度,严格落实企业疫情防控工作主体责任,按照县相关要求,指导企业科学制定防控方案、全面落实防控措施、加强日常防控监管等,强化对企业员工工作地和居住地的双重防控管理。二是切实强化为企服务。2020年一季度,紫蓬镇实现规上工业产值3.6亿元,招商引资工业到位资金2.4亿元,招商引资签约亿元项目4个,“双四十”项目开工2个、竣工2个,实现了“开门红”。三是全面谋划“四大攻坚”。梳理确定烧脉片区征迁人口界定和清结算、信访矛盾积案化解、紫蓬家园商业街征迁和大建设项目环境保障四项重点攻坚任务,成立四个攻坚组,明确了具体任务及完成时间节点,吹响了攻坚战的集结号。四是扎实开展脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。深入领会省、市、县扶贫开发领导组会议精神,全面开展扶贫企业复工复产、贫困人口就业、扶贫产品滞销、贫困子女网上学习情况排查,强化帮扶举措,超前完成“四个清零”目标任务,最大限度消除疫情对脱贫攻坚的影响。 二、在决战决胜中携手砥砺前行2020年又是值得期待的一年。2020年是贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年,是十三五规划的收官之年,更是脱贫攻坚的决战之年、全面建成小康社会的决胜之年。做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要紧扣全面建成小康社会目标任务,聚焦乡村振兴战略,坚决打赢三大攻坚战,抢抓长三角地区高质量一体化发展、合肥综合性国家科学中心等重大战略机遇,对标合肥市建设“五高地一示范”的要求,积极融入合肥主城区,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,按下快进键,跑出加速度,推动紫蓬经济社会发展再上新台阶,助力肥西高质量发展,在“两个一百年”历史交汇点上留下奋进之笔。依据县委、县政府工作安排,今年经济社会发展主要目标初步确定为:完成招商引资到位资金11亿元;新增规模以上工业企业5家;规上工业增加值增速达9%;完成全社会固定资产投资19.5亿元,其中工业投资4.9亿元、工业技改投资3.2亿元;完成财政收入2.82亿元;实现城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长速度均高于全县平均水平。围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下几方面工作: (一)紧扣提质增效,在发展镇域经济上谋求更大突破一是把好科学招商关。密切跟踪服务山东临工、羽田科技等储备项目;招大引强,精挑细选高附加值高质量项目,同时补短板强弱项,三次产业招商引资全面开花;整合园区空置厂房进行租赁再招商,引导破产企业整合拍卖。二是聚力存量企业优化升级。加快淘汰落后产能,引导企业改造升级;积极推进天安智谷项目,宏晶产业园等重大项目落地进程;启动工业园区拓展规划和旅游单项规划,助力三产融合发展。三是靠前服务,加强调度。紧抓项目推进不放松,加快推进昂冠、安康、卓新、金石卖场二期等已供地工业项目建设投产,紧盯翘楚、科环、鼎峰等项目尽早落地;积极推进园区西部连接线工程、蓬二路升级改造及园区电网改迁工程,提升园区承载力;制定园区企业扶持政策,为企业减税降费;扎实开展“四送一服”双千工程,打通服务实体经济“最后一公里”。 (二)深化统筹融合,在协调城乡建设上迈出更大步伐一是主动对标省市县等上位规划,准确把握紫蓬当前发展的阶段性特征,充分发扬民主,积极谋划,推进紫蓬镇“十四五”规划和国土空间规划的编制。二是以生态小镇建设为引领,聚力打造省市美丽乡村示范点,加快实施新农村复建点人居环境提升项目,稳步推进污水处理厂出入道路工程、截导污尾水处理湿地工程和森林大道二期、紫蓬家园三期安置点项目建设,全面完成农兴街道人居环境提升试点工程和上市地块及周边路网建设工程,扎实做好刘小河景观走廊的规划设计和建设工作,彰显山水人和之道。三是全力以赴保障繁华西路拓宽改造工程施工环境,加快烧脉片区和引江济淮清结算、人口界定工作进度,全力推进农兴街道农贸市场的设计招标工作,完成蓬二路延长线建设和园区电网迁改工程。四是倡导社会新风,推进乡村善治,讲好紫蓬故事,持续深入开展文明创建和人居环境提升工作,建立健全长效管护机制,加大农环和“三线三边”工作考核力度,保持打击违法建设高压态势,强化渣土整治,厚植生态底蕴。 (三)聚力乡村振兴,在农业农村工作上争取更大作为一是积极推进紫蓬乡村振兴公司组建、运营,持续深入实施乡村振兴战略。加快现代农业发展,出台促进现代农业发展奖补政策,以奖代补、以点带面,实施一批农业优势特色产业,着力打造全镇苗木花卉与农特产品的网络销售平台。以新华集团田园综合体项目为龙头,深度挖掘体验式、度假式的乡村旅游项目,彰显美丽乡村发展内涵。二是大力改善农业农村基础设施,统筹推进治水兴水各项工作,加快农田水利基础设施建设,加大河流和水利工程管保力度,全力做好防汛抗旱工作。三是持续做好农产品质量安全和动物防疫工作,建立健全农产品质量标准体系和动物防疫体系,完善市场准入制度,健全应急处置机制,强化安全责任追究,不断筑牢农产品质量安全防线。四是完善农业支持保护制度,积极争取上级补贴资金,及时兑现发放到农户,减轻农民负担,扶持农民种粮积极性,同时深入推进新型职业农民培育工作,构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,示范带动引领广大农民增收致富。五是加快推进美丽乡村建设。加快长刘社区中心村、农兴中心村等美丽乡村建设并通过验收,全面启动兴庄村一棵松中心村美丽乡村项目建设,因地制宜规划设计,加大财政资金投入,打造首批5个最美示范自然村,标杆引领,推动全镇村(社区)比学赶超。六是以“村庄清洁行动集中攻坚月”为契机,抓实“五清一改一提升”,持续推进村庄清洁行动,积极探索村庄清洁行动长效管护机制,积极开展“最美村庄”、“最美家庭”评选活动,让农业更强、农民更富、农村更美,干干净净迎小康。 (四)强化生态保护,在加速绿色发展上拿出更大力度一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严把建设项目初审关,严肃查处环境违法行为。二是严格管控全时段、全域、全天候禁烧工作,扎实做好禁放工作,加大扬尘治理力度,持之以恒抓涉气企业污染治理,整治餐饮业油烟,落实大气污染治理任务,坚决打赢蓝天保卫战。三是严格落实“河长制”、“林长制”,完成永安集污水管网建设,加强村(社区)环境保护网格化监管,严防禁养区畜禽养殖“死灰复燃”,有效治理农业面源污染和工业废水,打好碧水保卫战。四是深刻汲取大团山非法采矿案的惨痛教训,加强土地执法巡查力度,严厉打击各类违法用地行为,保护森林植被、矿山资源,扎实开展固体废物污染防治和废品收购站清理整治专项行动,打好净土保卫战。 (五)坚持以人为本,在满足人民期盼上力求更大成果一是坚决打赢脱贫攻坚战。认真做好贫困人口动态管理工作,建立返贫预警机制;积极谋划到户到村项目,按序时要求推进扶贫工程,加快“一村一品”产业发展;坚持“输血”与“造血”同步推进,构建稳定脱贫长效机制。二是织密民生保障网络。做细做实低保工作动态管理,实施五保供养中心委托第三方管理;进一步规范殡改工作管理;加大泗洲村居家养老和“党建+社会治理”试点推进力度;完成退役军人服务站规范化建设,做好退役军人服务工作;规范运行已建成的残疾人之家(工作站);落实稳就业措施,突出困难家庭等重点群体就业帮扶,持续推进劳动保障监察执法。三是压实安全生产责任。建立各部门齐抓共管新格局,确保全镇安全生产零事故;对照合肥市创建“国家食品安全示范城市”标准,积极开展食品安全宣传周等专题宣传活动,组织开展食品安全“五进”活动。四是推进社会综合治理。完成紫蓬家园智慧平安小区建设,打造综合治理“一张网”;学习“枫桥经验”,不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系,努力做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”,坚决做到“发现在早,防范在先,处置在小”;加强普法宣传,完成法治文化广场建设,迎接“七五普法”工作验收;持续推进扫黑除恶专项行动,筑牢群众的安全防线。五是大力发展民生事业。紧盯旱厕改造等民生工程质量,建立健全农村户厕“一站两体系”管护机制;多措并举,创新方式,谋划“一村一方案”,不断发展壮大村级集体经济;扎实做好社会保障、卫生健康等涉及群众切身利益的各项工作,让群众共享高质量发展带来的新成果。六是做好其他重点工作。有序开展第七次全国人口普查工作,支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好民族宗教、防震减灾、气象、残疾人等各项工作,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。 (六)着眼职能转变,在政府自身建设上务求更大成效一是提高政治站位,永怀忠诚之心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题,号召全镇党员干部大力弘扬践行焦裕禄同志“对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲”,急难险重面前敢于喊出、能够喊出“跟我上”。坚守依法行政底线,把政府的一切活动纳入法治轨道,自觉接受镇人大的法律监督、政协的民主监督,高度重视社会监督和舆论监督,广泛听取社会各界意见建议。二是履职尽责,弘扬实干之风。自觉拉高标杆,主动担当,推行政府工作项目化、项目工作责任化,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实。大兴学习和调研之风,推进学习型政府建设。健全奖惩激励机制和容错纠错免责机制,教育引导党员干部在转作风、提效能上作表率,在坚持又好又快的工作标准上作表率,忙而不慌,急而不乱,做任何事,干任何工作,不将就、不凑合,追求极致和完美,以良好政风推动发展、服务百姓。三是干净自律,绷紧勤廉之弦。严格贯彻中央八项规定精神及省市委实施细则,持之以恒整治“四风”问题,力戒形式主义、官僚主义,不断深化“三个以案”警示教育。突出重点领域、关键环节的审计监督检查,强化公共投资项目和公共资金监管,最大限度压缩权力寻租空间,坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风。规范财政资金分配管理,从严控制“三公”经费,坚决压缩一般性支出,集中财力办大事、办实事、办好事,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。为者常成,行者常至。各位代表,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,在实现伟大梦想的征程中,我们无比光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在各位人大代表、政协委员的监督支持下,只争朝夕,不负韶华,锐意进取,砥砺奋进,奋力开创紫蓬高质量发展的新篇章,为全面建成小康社会贡献紫蓬力量!2020年《政府工作报告》名词解释(按照文中出现先后次序)1.五清一改:清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯。2.大棚房:一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名,违法违规占用耕地甚至永久基本农田,用于非农业建设的行为。3.“散乱污”企业:不符合产业政策、产业布局规划,存在安全、消防隐患和污染物排放不达标,以及工商、环保、土地、规划、税务、质监、安监、消防、电力等手续不全的企业。4.一河一策:根据《肥西县全面推行和完善河长制工作方案》(肥办〔2017〕44号),县河长办组织编制全县县级河长管理河库“一河一策”实施方案,包括每条河长制管理河流及责任单位的任务清单、措施清单和责任清单,对照“三单”对每条河流进行治理。5.十大工程:干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。6.两不愁三保障:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。7.七个不落一个不少:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业扶贫不落一户,全面对接;健康脱贫不落一家,全面完善;搬迁不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村。8.六进六必一公开:进企业必须宣传到每位职工、进学校必须宣传到每位师生、进农村必须宣传到每户村民、进社区必须宣传到每个家庭、进行业必须宣传到每个从业人员、进场所必须宣传到每名业主和员工,同时,要加大对涉黑涉恶案件的现场公开指认,切实消除黑恶势力犯罪恶劣影响。9.雪亮工程:以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”,寓意视频监控像“群众的眼睛”。10.冬春救助:解决一年来因自然灾害受灾人员冬春期间口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活困难。11.慈善一日捐:提倡个人捐赠不低于一天的经济收入的善款,目的是弘扬中华民族扶危济困、积德行善传统美德,倡导以人为本、乐于奉献的互助精神。12.一抓双促:抓基层党建、促脱贫攻坚、促乡村振兴。13.一事一议:以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府适当奖励补助,共同建设村级公益项目的一项惠农政策。14.双四十:全县全年新开工亿元以上产业项目40个以上,新竣工亿元以上产业项目40个以上。15.三大攻坚战:防范化解重大风险,精准脱贫,污染防治。16.五高地一示范:着力打造具有国际影响力的创新高地,着力打造全国重要的先进制造业高地,着力打造具有国内领先优势的数字经济高地,着力打造内陆开放新高地,着力打造优质优良宜居宜业的生态高地,抓好党建这个最大政绩,着力在全面从严治党上当好示范。17.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。18.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。19.“四送一服”双千工程:组织千名机关干部,深入千家企业,送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。20.三线三边:铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边。21.新型职业农民:以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。22.环境影响评价和“三同时”制度:环境影响评价制度是指在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批的法律制度。“三同时”制度是指一切新建、改建和拓建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目,以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防止污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。23.枫桥经验:20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,1963年毛泽东同志曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。后经发展形成了“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。24.三个以案:以案示警、以案为戒、以案促改。

    2025-07-08

  • 【肥西县招商】2019年严店乡政府工作报告

    一、2019年主要工作回顾2019年,严店乡人民政府在县委、县政府和乡党委领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕新五年的“1234”目标和乡党代会、人代会明确的“一聚焦、一突出、六提高”的新要求,从六个方面精准发力,推进全乡各项工作量质齐升,取得了良好的成效。截至10月底,实现财政收入7976万元,占全年任务11000万元的72.50%;全社会固定资产投资已经完成16.5亿元,完成全年目标任务的86.8%,其中工业投资6.63亿元,超额完成全年目标任务20.54%,工业技改投资4.6亿元,超额完成全年目标任务15%;完成规上产值13.2亿元,工业增加值2.45亿元,规模以上工业增加值增速达18%;招商引资到位资金5.83亿元,经济发展总体呈现平稳协调态势。 (一)聚焦项目推进,提升发展核心动力这一年来,我们加快重大项目征迁扫尾,做好工业项目服务保障,健全完善园区基础建设,实现了严店发展核心的提速增效。完成了万科、百大项目区内房屋征迁,百大物流园项目于7月22日开工,万科华东结算中心即将开工。持续跟进项目推进。慧谷现代高端咨询服务产业园、柯米新材料、爱咯建材、金特迪新材料、雄飞钢构、永锋新能源、三红苗木7个项目已签约,裕龙电器、合肥新开创、方达机械、雄飞钢构、劳武机械、柯米新材料6个项目已开工、亚顿模具和万科物流即将开工,天宝物华铜业、合肥路桥、朕泰老爷爷、劳武机械、永锋纸塑5个项目已竣工投产。认真开展“四送一服”活动,共帮助企业解决30多件服务事项。积极做好园区建设提升。完成园区自来水管网改造和部分绿化、亮化提升建设,做好全区服务队伍专业化培训,打造一支优服务、高效能的为企服务队伍,进一步将园区建设成严店经济发展的核心引擎。 (二)聚焦设施建设,夯实强区基础本根一年来,我们有序推进基础设施建设,强壮身躯体魄,提升发展潜力后劲,为严店下一步跨越提供坚实的保障。加快推进安置点建设,引江济淮安置点一期项目顺利推进建设,安置点二期正在进行初步设计,三期及基础配套设施建设也在规划中,百大物流园安置点项目已进入审图阶段,管祠安置点文化活动中心已进场施工。协调保障重要民生工程施工,入巢湖河道综合治理项目施工单位已进场,乡五保供养服务中心和永寿公祭堂项目已经进入招标,严店集镇污水支管网改造项目已竣工验收。高标准推动道路工程施工,蒋口河南道路工程新增设计已完成,高速出口至环巢湖大道连接线基础配套设施工程正在进行设计、组价,宿松路接百大物流园两处高速下穿工程施工单位正在施工。通过强化基础设施建设,城市功能多样性得以进一步丰富。 (三)聚焦融合发展,奋力推进乡村振兴一年来,我们强化做好农村工作,专注推进乡村振兴,三产融合发展成效显著。大力推进农业产业结构调整。截止10月底,完成土地产业结构调整1500余亩,土地休耕1.2万亩;推广“稻虾共养”模式,全乡稻虾共养面积4900亩;新增市级粮食优质绿色生产基地4000亩;新增水稻测土配方施肥千亩示范片基地1个。切实做好小型农田水利建后管护保障。2019年农田水利工程建后管护项目覆盖15个村(社区),落实专业管护公司管理,涉及泵站52座、水闸57座、农村沟河渠道46条,达到管护收益全覆盖。加快推动片区融合发展,西部工业片区企业入驻欣欣向荣,东部旅游总部片区以刘河为中心快速推进。中部农业板块通过土地流转,规划建设现代生态农业示范园,致力于打造现代特色生态农业和乡村休闲观光农业,现有100亩以上的种粮大户93户,先后培育省级家庭农场6家,市级示范家庭农场11家,县市级农业龙头企业13家,省级农业龙头企业1家,已经成为东西两大板块之间的靓丽过渡区。 (四)聚焦环境整治,做好生态强乡大文章一年来,我们注重抓好污染治理,着力加强环境质量改善,力促严店生态环境“天蓝水美”。进一步完善全乡环境网格化管理体制,及时调整网格管理人员,进一步明确 三、四级网格日常巡查监管的职责,确保日常环保工作问题有人管、责任有人担。强化巢湖蓝藻污染防治,形成新老两道蓝藻围隔体系,安排合一公司、东清公司对蓝藻站进行运维管理及日常开展蓝藻打捞工作,雷克公司进行磁捕船打捞运维工作,确保我乡水源安全。倾力做好大气污染防治工作,成立禁烧小分队,严格落实禁烧工作相关职责,严格落实重污染天气应急减排工作,加强对混凝土搅拌站、沥青站、水稳站等扬尘企业的监管。持续做好农村生活垃圾综合治理,建造15个垃圾分类亭,采取扎实措施推进垃圾分类工作。经过上下携手努力,我乡人居环境更靓更美。 (五)聚焦社会民生,保障群众安居乐业一年来,我们关注民生,做好扶贫、维稳、综治等各项工作,切实维护社会大局和谐稳定。持续做好脱贫攻坚工作,谋划2020年8个扶贫项目入库,成立了三元扶贫产业园、润雨扶贫产业园、百果扶贫产业园、东羽羽绒扶贫车间,为稳定脱贫打好坚实基础。做好低保审核发放工作,实现城乡低保“阳光操作”和动态管理,目前共计发放低保金及补贴389余万元。抓紧抓好扫黑除恶专项斗争工作,保证对收到的每一条线索均认真细致的排查、分析、研判,确保依法从严从快办理,目前已高效处理县扫黑办交办事项7件。推进社会治安防控体系建设,每晚开展义务巡逻,对违法犯罪行为形成震慑。积极开展雪亮工程,推进“智慧小区”创建工作,全力压降高发案社区可防性案件。通过强化民生建设,科学治理,我乡居民幸福感和满意度得到再度提升。 (六)聚焦效能提升,展示政府全新风貌一年来,我们不断加强政府自身建设,进一步提升政府治理体系和治理能力现代化水平,获得了广大人民群众的一致认可。强化政治意识,切实做好整改。县委第三巡察组巡察我乡反馈的40个问题已全部完成整改,挽回经济损失399.18万元,问责了37人次和1家单位,确保各项整改任务落实到位。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展“三个以案”主题警示教育,征求意见建议32条,整顿肃清形式主义官僚主义余毒。创建严店乡党风廉政建设内部刊物《严风严纪》,目前已印发3期。强化为民意识,打造服务型政府。乡为民服务中心综合窗口开设“代办转办”业务,为群众办事提供方便。加快推进“安徽政务服务网”和“皖事通”注册,汇编为民中心办理(代理)事项,最大限度方便企业和群众。通过强化整改、优化服务,进一步树立为民务实清廉的政府形象。各位代表,过去的一年,我们面对复杂形势和困难挑战,稳定军心,真抓实干,全乡经济社会继续保持平稳较快发展节奏。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开全乡各级党组织和广大党员干部群众上下齐心、奋勇拼搏,离不开全乡各界人士的大力支持和共同努力。在此,我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众,向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡高质量发展阶段面临的困难和挑战依然依然不少,政府工作仍存在的一些问题与不足:一是部分项目资金不足,施工环境协调难度较大,部分项目用地报批困难;二是园区投资项目质量与发展空间相互制约,招好商、招大商难度加大;三是对一些专业技术要求较高的和急难险重的工作,出现人手不足情况;四是环境治理工作历史欠账多,治理难度大,群众宣传发动和教育引导有待进一步加强,等等。我们将采取有效措施,逐一解决。希望与会代表和列席会议的同志,多为我们提出宝贵意见和建议。 二、2020年工作安排2020年是是全面建成小康社会决胜之年。做好全年工作责任重大、意义深远。当前,我乡正处于机遇与危险并存的特殊时期,全乡经济社会高速发展带来的“青春期”生长阵痛与广大人民群众日益增长的对美好生活的需求之间的矛盾日益凸显。困难不容忽视,但信心不可动摇。2020年,严店乡人民政府工作的总体思路是:认真贯彻落实县委、县政府决策部署,立足“合肥雄安新区先行区”这一发展定位,咬定十三五1234目标不动摇,进一步拓展工业园区发展平台,大力推进安置点及基础设施建设,着力保障重点项目落地实施,着重聚焦民生推进社会治理现代化,坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进,奋力打造名副其实的“安徽第一乡”。2020年我乡的主要经济指标预期为:全乡财政收入增长10%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产等其他各项工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务,将从以下五个方面抓好落实。 (一)统筹三大片区联动,进一步拓展发展空间切实做好三大片区联动发展,紧紧依照“双轴连两带、双核带三区”的规划结构,明确方向、找准站位,西部做好工业企业的精准招商和科学保障,既要继续争取大项目落地建设,也要注重招来相关上下游配套企业,形成完整产业链条;东部以刘河社区为核心,积极打造一个环巢湖风景区西部的高品质、高品位的旅游接待服务基地。中部结合乡村振兴,鼓励现代农业产业发展,加速提升农业板块规模化种植水平,引导一批生态循环、一三产融合式庄园经济健康发展,倡导利用闲置农房发展乡村旅游事业。同时,积极向上级争取更多土地空间、政策优惠,想方设法通过环境空间布局调整腾出未来发展空间,主动承接滨湖新区、产城融合示范区、新港南区辐射,大力发展总部办公等现代服务业,争当合肥“雄安新区”的先行区。 (二)做好项目协调推进,进一步完善基础设施1.继续做好项目征迁扫尾工作,加快协调万科项目下剩1户扫尾;加快推进慧谷产业园、金特迪新材料等7个签约项目落地建设;全力保障裕龙电器、新开创不锈钢、方达机械等6个开工项目按期完工。持续做好园区基础建设,加快推进园区内道路建设及绿化、亮化提升。做好园区工作人员业务、能力培训,打造一支专业、高效的为企服务队伍。继续开展好“四送一服”工作,为签约、开工企业做好各项保障。规范严店乡限额项目前期申报流程,加强施工监管,确保所有限额项目严格按照要求规范实施。加快推进基础设施建设。继续全力保障引江济淮工程派河口先行施工区和小合分线施工,做好高速四改八重大工程保障,加快百大物流园道排等配套基础设施和严店五保服务中心招投标程序,督促永寿公祭堂项目开工建设,亚行项目要加快丈量登记,慧谷咨询小镇项目要做好征地手续报批。保障好项目和基础设施建设这两大重点,就是保住了严店乡快速发展的核心就是保障了严店乡发展不竭动力的源泉。 (三)聚焦社会民生事业,进一步保障幸福安居持续巩固提升脱贫成果,完善建立边缘户管理长效机制,落实边缘户帮扶联系制度。继续开展扫黑除恶专项斗争回头看工作,为专项斗争取得圆满胜利打下坚实基础。做好新增劳动力就业工作,完成600个城镇新增就业和1000个新增农村劳动力转移就业,确保贫困大学生全部就业。深化平安创建宣传工作,推动“平安智慧小区”建设工作,运用“数据+智慧”信息化成果,强化基层社会治理水平,满足居民生活需求。认真贯彻落实特困供养条例,做好特困供养服务中心扩建。落实隐患排查常态化,进一步压实安全生产主体责任。落实基层卫生健康服务举措,进一步提升群众幸福感满意度。 (四)力促生态建设提升,进一步加强环境质量改善持续提高乡环境保护基础,积极筹划长期管护机制,利用网格化管理,落实乡、村、两级管理机制,强化工作人员业务水平、工作积极性及履职能力,确保环保工作的深入化、持久化。全面实施农村人居环境整治,抓好西郑岗社区农村人居环境示范村提升项目建设,强化宣传发动,树立村民既是监督者也是参与者的主人翁意识。加大对水环境、大气污染防治力度。加大污水管网养护的投入,逐步建立重点排污户档案,针对不同级别的排污用户实行不同的管理措施,从而实现污水排放的源头控制切实加强现有设施的维护管理,为严店的水环境提供坚强保障。强化对水稳站等扬尘企业及重要交通干线的扬尘监管及污染治理,全面落实重污染天气应急工作。创新工业园区规范管理方式。科学编制园区总体规划及规划环评,明确产业方向,制定入园负面清单。制定环境管理策略(一园一策),做到污染防控“心中有数”,与此同时结合散乱污企业整治工作,加强园区企业环保责任意识。 (五)优化政府形象效能,进一步提升治理能力进一步加强为民服务平台规范化建设,大力推进全乡为民服务场所“五个统一”和“三个标准化”。强化对“安徽政务服务网”和“皖事通”APP的宣传,进一步提升个人、法人注册率。继续完善《严风严纪》双月刊,充分发挥党风廉政建设阵地作用。围绕征迁安置、脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点工作和重要项目建设中干部履职尽责情况定期开展监督检查,坚决纠正不作为,慢作为,乱作为的行为,确保各项工作顺利进行。继续组织乡党代表、人大代表和政协委员参与日常监督,提供基层调研平台,增强其参政议政能力,为实现严店跨越发展、进军“安徽第一乡”提供重要助力。各位代表、与会同志,以上是严店乡政府2019年度主要工作情况和下一步工作安排,恳请各位对政府工作提出宝贵意见和建议,我们将虚心接受监督,同时希望人大、政协继续关心支持政府工作。谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【长丰县招商】2019年罗塘乡政府工作报告

    在罗塘乡第三届人民代表大会第五次会议上罗塘乡党委副书记、乡长朱纪江(2020年1月16日)各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议同志提出意见。 一、回首2019,守初心担使命发展之路朝气蓬勃2019年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在县乡人大、政协的监督支持下,我们团结带领全乡人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县各项部署和乡党委工作安排,攻坚克难、开拓进取,较好完成了各项目标任务,在新时代新征程上迈出了坚实步伐。全乡完成全社会固定资产投资3.8亿元,占任务3.75亿元的101.3%,其中工业投资1.14亿元,占任务1亿元的114%;规上服务业营业收入3084.8万元,同比增长22%;财政收入3000万元,占任务2000万元的150%;农民人均可支配收入1.9万元,同比增长2.2%。 (一)稳扎稳打,特色农业进一步壮大。围绕“瓜果虾”三大特色主导产业,实施高速连接线两侧草莓产业提升、环湖大道稻虾共生标准化示范区及沿合淮路两侧瓜果产业长廊建设,建成草莓精品园区16个1300亩、稻虾共生标准化示范区18个1.2万亩、瓜果产业园16个2400亩,全乡特色产业规模化、标准化水平明显提升。成功举办长丰首届瓜瓜节暨2019中国旅游日活动,罗塘“瓜瓜”叫、罗塘顶“瓜瓜”品牌效益显著,深受群众称颂。长丰草莓市场罗塘交易点投入使用,农产品交易更加便捷。实施上拐村产业扶贫基地连栋大棚6000㎡,完善配套设施投入190万元;加大农业新型经营主体培育,新注册农业新型经营主体12家,培养稻虾、稻鱼、稻蟹等专业养殖技术人才50人;建立巡查记录档案,对全乡农资店日常巡查42次,抽检农、畜样品数5000份,合格率100%,有效保障了舌尖上的安全;指导有条件生产基地开展自检180次,农产品安全追溯体系日益健全。 (二)强基固本,乡村面貌进一步优化。实施环卫市场化运行模式,全乡农村垃圾收集、转运、保洁实现常态化;完成非正规垃圾堆放点整治大排查行动,自然村保洁覆盖率达100%;全面完成村庄整治任务,全乡共清理垃圾3.03万吨、塘坝436口、沟渠5446条,拆除废旧广告牌1254个、无功能建筑12.2万平方米;实行乡、村、组、户四级网格化监测,全年空气质量保持优良;完成改厕4497户,占任务3620户的124.2%;实施大建设项目9个,总投资1.8亿元,其中续建项目6个、投资1.4亿元;新建项目3个、投资3420万元。乡政府驻地污水管网续建项目工程挂网招标,其他5个续建项目已全部完工;完成道路硬化畅通工程64公里,公路养护198公里;完成梅元等中心村美丽乡村建设,顺利通过省市验收,荣获省2019年第一批美丽乡村示范村称号;稳步推进尹集中心村建设,全力打造群众满意、宜居宜业的美丽乡村。 (三)凝心聚力,脱贫基础进一步夯实。按照“一户一档、精准施策”要求,全面提高脱贫质量。一是狠抓保障,让脱贫根基更实。代缴医疗保险、办理慢性病卡,落实“351、180”综合医保政策,医疗保障更加全面;完成97户贫困户危房改造和修缮,住房保障更加安全;实施贫困生从学前教育到高校各学龄阶段教育资助,教育保障更加健全。二是聚力增收,让返贫防线更牢。实施特色种养业产业扶贫项目1024个,发放到户奖补资金244.8万元;建成六个草莓大棚扶贫产业园、三个现代化农业示范园区、两个扶贫养殖示范基地,张岗、朱桥两村“一村一品”大棚蔬菜种植达省级验收标准。通过土地和资金入股、就业务工等方式,带动贫困户322户,户均增收3000元;按照“自种自养贫困户轮训一遍”的要求,全年开展特色种养业技能培训52次1322人;大力开发公共环境绿化卫生保洁、保绿、道路交通安全劝导等公益性岗位,安排贫困户就业122人;推行贫困妇女来料加工就业模式,实现居家就业45人。三是补齐短板,让群众更加满意。实施到村专项扶贫资金项目26个,完成投资1446万元,乡村道路、水利、环境整治、公共文化等设施进一步完善。完成农村饮水安全工程,科学调水、保水、用水,全力抗旱保收,全乡农业生产总体稳定。 (四)真抓实干,民生事业进一步改善。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面推进民生和社会事业发展,提升群众满意度和幸福感。完成城乡居民社会养老保险收缴26571人,占全年任务数100.3%;处理欠薪投诉案件8例,结案率100%;完成军人信息采集1188条,安排符合条件退役军人上岗69人。全乡享受农村低保3116户4587人,发放低保金(含补助金)2147万元、残疾人救助资金128万元;新建残疾人工作站8个,居家养老工作站6个,规范化社区建设1个;完成中心敬老院和尹集敬老院消防改造工作,按照市场化模式,将尹集敬老院部分闲置床位托管远永养老服务公司运营;全面落实惠民殡葬政策,有序推进公益性公墓建设。申报城乡医疗救助56人次;接通乡村政务服务外网,实现线上线下同时受理群众申办事项,让数据多跑路,群众少跑腿;全面落实两孩政策,实行“一次登记,全程服务”,着力提升妇幼保健水平和群众健康素养;严格落实计生协会及省人口基金会相关扶助政策,发放计生奖扶相关补助资金98万元,荣获全市计生工作先进乡。 (五)多方营造,文化氛围进一步浓厚。一是把握方向开展宣传。悬挂庆祝中华人民共和国成立70周年宣传横幅26条、宣传挂画3幅,设置罗塘集镇国庆主题灯杆道旗,进一步增强群众爱国情感和民族精神;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲,传递党的声音,践行初心使命;开展扫黑除恶、爱国教育、好家风培育等各类宣讲120余场。二是树立典型拓宽教育。以缴纳特殊“党费”的村干部姚文钊、患难与共的樊宗卫、戴云侠夫妇、意外面前联手施救的宋纪爱、张学梅夫妇为模范典型,通过百姓宣讲、媒体报道等方式广泛传播传统美德,助推好人文化,引导党员干部群众学习身边的道德典范,弘扬乐于助人、孝老爱亲、爱岗敬业的高贵品格。三是丰富活动服务群众。依托乡新时代文明实践所,创建乡文化大礼堂,定期开展新时代文明实践活动,不断提升乡风文明。依托7支志愿服务中队和75支志愿服务小分队,开展各类志愿服务活动920余次。完成罗塘社区、梅元村、樊祠村文化活动广场改造,进一步推进了乡村文化生活,先后荣获合肥市第四届“玉兰杯”戏曲大赛一等奖、长丰县“新时代新人说及我和我的祖国共成长 建党初心”主题演讲比赛二等奖、全县第八届合唱节暨群众性歌咏活动三等奖等荣誉。 (六)多线推进,乡村治理进一步规范。扎实推进宪法学习宣传和“七五”普法,完善乡综治中心和各村综治工作站、乡村人民调解机构建设,处理信访案件86起、化解积案3件,结案率均达100%;信访评议8件,评议满意率100%;排查各类矛盾纠纷322起,排查率100%,调处率100%,成功率98%。深入开展扫黑除恶专项斗争,上报涉黑涉恶线索5条,核查县扫黑办线索督办单14件;开展“1+5+N”专项行动,对全乡22家企业、3所中小学、2个敬老院、2家医院进行全面检查,排查隐患24个,全部整改到位;开展乡域内私设聚会点专项治理,加强宗教活动场所规范化建设,确保宗教活动依法合规开展。各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡干部群众团结拼搏的结果,更是社会各界共同努力的结果。在此,我代表乡人民政府,向全乡干部群众,向人大代表和社会各界人士,向所有关心和支持罗塘发展的同志们、朋友们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!稳中有进的态势令人鼓舞,但面临的问题和挑战不容忽视。主要表现在:经济总量偏小,重大项目不多,发展后劲不足;特色农业发展不快,缺乏龙头带动;人居环境整治长效管护机制有待进一步加强等等。对此,我们将高度重视,深入研究,积极采取更为有效有力的措施,在今后工作中着力切实加以解决。 二、迈步2020,强保障重落实振兴之路大步向前2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期也是攻坚期。我们将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,全面落实县委高质量发展要求和“六稳”工作部署、“五步工作法”、“六提六强”攻坚行动,聚力“走在前列、创出特色”,只争朝夕,跨越提升,力争草莓、小瓜、稻虾三大特色产业规模、层次全县领先,扶贫、美丽乡村、环境整治三项重点工作效果、成效全县领先,信访、维稳、文明实践三项基础工作创出特色。2020年工作总体要求和目标是:全社会固定资产投资1.3亿元,其中工业投资1000万元;规模以上工业产值5000万元;招商引资到位资金3000万元;财政收入2100万元;农村居民人均可支配收入19600元。围绕上述目标和要求,重点做好以下几方面工作: (一)坚持加快发展不动摇,不断壮大乡村经济。围绕乡村振兴战略,以高速连接线、合淮路、蒙城北路北延、庄墓河“三路一河”为依托,积极发展瓜果虾产业,重点打造高速连接线畅天、恒兴、田峰三大草莓精品园;办好第二届瓜瓜节,壮大提升合淮路香瓜产业基地;实施壁城、岳岗等村高标准农田建设,拓展提升蒙城北路北延草莓、瓜果产业;在徐庙等高岗地区,试点推进高粱等订单农业;依托现有薄壳山核桃基地,试点套种精品南瓜、山芋,切实提高农业亩均效益;扩大庄墓河尹集、樊祠、梅元生产圩稻虾、稻蟹生产规模。进一步完善红旗工业聚集区基础设施,启动运营污水处理厂,盘活现有厂房,加大工业招商,力争引进2个以上规上企业。依托现有农业资源及罗塘社区田园综合体、张岗扶贫驿站,积极发展乡村游、采摘游及电商经济,促进一二三产业融合发展。 (二)坚持狠抓建设不放手,不断夯实乡村基础。深入推进城乡规划建设管理,抓好人居环境整治,进一步优化美化乡村环境。继续推进尹集中心村等美丽乡村建设;实施土地增减挂项目,规划整合部分村庄,做好水庄路、红梅路通道整治及污水管网工程;加快建设栾岗美丽庭院、罗塘集镇建成区整治提升,积极申报2020年度市级徐庙中心村、甲道新村美丽庭院建设,逐步将各具特色美丽乡村点、线、片、面结合,推进乡村美丽化建设进程。 (三)坚持精准扶贫不懈怠,不断激活乡村活力。围绕提高项目选择精准度、项目实施集中度、项目发展持续度,充分发挥抱团发展的集聚效应,盘活村集体资产,深入推进“双千工程”,积极探索开拓创收渠道,切实增加村集体经济收入;以扶贫资产撬动农村三资,发挥优质规模经营主体的带动作用,以“村社共建项目+贫困户”为抓手,通过土地入股、上岗就业等方式,拓宽增收渠道,提升贫困户造血功能;持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,做到贫困户普查全覆盖及业务指导、清单任务、督查整改三个到位。 (四)坚持党建引领不停步,不断做实乡村治理。加强基层干部教育管理,压紧压实“两个责任”,建立“提速、提质、提效”工作机制,发挥基层党组织领导核心作用,健全完善村民自治制度,充分发挥农村党员、村民代表在推进乡村治理中的作用,积极处理矛盾纠纷、化解信访积案、严控信访增量;以新时代文明实践活动为载体,宣传中国特色社会主义思想,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”;持续推进社会治安防控体系建设与扫黑除恶,不断提升基层治理能力和治理水平。 (五)坚持聚焦民生不松劲,不断增进群众福祉。坚持以人民为中心的发展理念,精心组织实施民生工程,严把工程质量,积极探索管养长效机制,确保项目持久发挥效益。强化各项保费收缴,实现城乡居民基本医疗保险、养老保险全覆盖。规范各类惠民补贴资金发放,加大特殊困难群体社保兜底力度。加强康养中心管理,完善硬件设施,提高服务质量和失能半失能特困人员入住率,配合康养中心开展居家养老服务。扎实开展双拥工作,及时发放各项优抚补贴,建立长效关爱机制。 三、扎实苦干,抓重点去短板彰显良好政府形象各位代表,要实现既定目标,关键看乡村干部的执行力和落实力。我们将始终把干部队伍建设管理作为推进事业发展的重要抓手,努力打造务实高效、清正廉洁、组织放心、人民满意政府。 (一)始终将为民服务的宗旨提在首位。积极拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化党员干部理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以为民服务为宗旨,进一步深入群众,找准群众最关切、最需要、最期盼的事,一件一件解决好。不断优化政务服务体系,力争让群众办事不跑路或只跑一趟路;站在群众立场考虑问题,务实处理好群众诉求,有效解决问题。 (二)始终将奋进务实的态度摆在面前。根据《罗塘乡机关综合考核制度》《罗塘乡村(居)绩效考核办法》《村干部奖励性绩效实施方案》,压实工作责任,强化工作考评。积极开展重点工作定期督查、现场督导、打分通报、末位表态、考评问责活动,确保工作落地有声,干部作风持续转变。 (三)始终将廉洁从政的意识放在心间。从严落实党风廉政建设“两个责任”,转变思路,加强教育预防,源头推进廉政建设。强化《准则》《条例》等党纪党规的学习培训,增强理想信念和党性修养,牢固树立“高线”和“底线”意识。始终保持高压态势,加大反腐倡廉、纪律审查力度。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。实践好监督执纪“四种形态”,切实把权利关进制度的笼子。各位代表,一切成就都是接续奋斗的结果,一切事业都需在继往开来中推进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在县乡人大、政协的监督支持下,团结带领全乡人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓创新,乘势而上,为决胜全面建成小康社会、加快推动罗塘振兴发展而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【合肥招商】2019年包河区淝河镇政府工作报告

    2019年3月16日在淝河镇第三届人民代表大会第五次会议上镇长朱国栋各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是我们坚守定力、担当实干的奋进之年,更是我们坚定信心、闯关夺隘的关键之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省市区各项决策部署,紧紧围绕“安徽中心、和美包河”目标定位,紧盯淝河片区综合改造中心任务,高举高质量发展、高质量建设、高效率治理大旗,主动作为、砥砺奋进,在建设“经济强、生态美、文化兴”新淝河的征程上阔步前行。一年来,我们聚焦“大征迁”,片区综合改造高位竞进咬定年初“百万”征迁目标任务,全镇干群不等不靠、攻坚克难,以铁军精神奋勇争先,坚持中心不动摇,全年完成征迁总量100.64万平方米,占全区全年征迁总量的1/2,超额完成目标任务,展现了淝河速度,彰显了淝河担当。 (一)体制机制持续优化。适时调整片区征迁安置工作领导小组,组建大建办和“三片”现场办、成立镇建设办、土地规划办,工作职责进一步明确。按照“分级调度、分级研究、分级解决、共同担责”原则,对征迁问题及时研究解决,召开镇片区征迁安置工作领导小组会议4次,研究解决了片区特殊类型房屋征迁政策等4个突出问题,工作效率进一步提升。征迁攻坚队、司法助拆队、志愿助拆服务队高效联动,积极入户做思想工作,宣传征迁政策及相关法律法规,解答群众问题,有力助推征迁交房,群众参与度进一步拉高。 (二)发展空间有效拓展。将淝河片区综合改造划分为24个城中村改造项目,全面启动、有序推进,全年完成城中村征迁50.03万平方米,占“一体三翼”改造征迁总量近70%,淝河做优大空间、大平台的战略优势进一步显现。抢抓政策优惠期,强化土地供应保障力度,葛大店—席井产业园地块、刘洼地块、巢湖南路加油站地块成功上市,揽金近15个亿,小里岗、刘东、陈宗一等项目完成征迁,具备上市条件,全镇要素资源聚能驱动效应大为增强。 (三)主干路网全面延伸。经前期充分准备,自2018年9月开始,果断实施“大建设攻坚月”行动,面对各类“疑难杂症”,敢于迎难而上、夜以继日,以坚定的信念和执着的精神换取征迁户的理解和支持,确保了上海路、南淝河路、郎溪路,轨道4号线花山路站、大强路站等重点路桥项目有序推进,其中,卫乡村3天内拿下3年未完成的3户征迁任务,平塘王村24天突破上海路压力箱涵项目24户,实现由量变到质变的飞跃。牯牛降路、葛大店路、前园路、青通河路等支路网加快建设,淝河片区发展基础进一步夯实。一年来,我们着眼“大发展”,片区品质提档升级始终坚持发展第一要务,深入贯彻落实新发展理念,不断拓展发展空间,持续增强发展后劲,片区综合改造红利得到加速释放。 (一)经济发展实现弯道超车。片区综合改造启动以来,全社会固定资产投资总量占全区比重逐年攀升,2018年同比增长86%,平均增幅位居全区第一。完成招商引资内资57.72亿元,外资2300万美元,完成总量居全区第二,完成比例全区第一。完成规模以上工业产值39.5亿元,超目标任务81.8%,完成总量位居全区第三,完成比例居全区第一。完成区级财政收入18151万元,比上年增长84.1%。此外,社会消费品零售总额完成比例、限额以上高技术服务业营业收入增幅等多项经济指标位居全区第一。 (二)产业转型迈出坚实步伐。围绕“一体三翼”和“五大平台”战略,科学规划产业布局,镇域经济实现新旧动能转换。加快转变经济发展方式,对南淝河沿线“小散乱污”企业施以重拳,结合征迁能拆尽拆。新港码头全面拆除,全镇25家混凝土企业22家签订搬迁补偿协议、8家已拆除,整体搬迁工作加快推进。金隅·大成郡、翡翠天际、庐州云著等开发项目加快建设。房地产、建筑安装企业税收贡献率较上年上升近10个百分点。加快推进地块上市,新东方总部、国网电力、华宇地产等一批大商、优商强势入驻。 (三)城市建设取得重大突破。主动对接服务施工单位,全镇建设项目环境保障及时高效。龙川路、郎溪路高架、淝河路(东二环路—横江路)等道路建成通车,通车总里程达20多公里,“四横五纵”主干路网基本形成,辖区交通更加便利。安百苑睦邻中心建成开放,大强路睦邻中心有序推进,周边商业配套设施不断完善。包河社会福利中心、48中祁门路校区、屯溪路小学龙川路校区入驻淝河片区取得实质性进展,葛大店小学(南区)建设主体完工,淝河智慧中央公园建成开放,淝河生态公园四期建设快速推进,辖区优质教育、医疗、社区服务资源完成统筹布局。一年来,我们聚力“大保障”,人民生活全面改善坚持民生第一根本,自觉践行以人民为中心的发展思想,真正把群众所急所盼抓在手上,积极回应群众诉求,群众幸福感获得感持续攀升。 (一)优化群众搬迁后保障。针对处于片区综合改造的特殊历史方位,着力落实征迁群众各项保障。多方筹措资金,解除被征迁户的后顾之忧,全年足额支付群众过渡费1.7亿元、企业征迁款1.8亿元;积极协调区直部门争取过渡房源256套,有力化解部分困难群众租房难问题。算账审核及时跟进,全年完成卫小郢、东边许—刘大郢等项目,共计5000户、13000余人安置审核工作。全速推进复建点建设,积极对接服务区重点局、建发公司,实现拆、建无缝对接。贾大郢C地块、席井复建点(川海花园)、民康葛大店三期等3个安置房项目开工建设,全镇在建安置房面积达115.7万平方米、共计8398套,庐南人家基本具备交付条件。稳步推进安百苑B区回迁分房,着力消化下剩安置房房源,妥善解决部分特困群体安置需求。 (二)民生工程普惠性延伸。充分发挥镇国家级职业指导师工作室作用,“面对面”为征迁居民开展就业精确指导,全镇全年新增就业1300余人,葛大店、老官塘和贾大郢社区连获“合肥市充分就业社区”称号。首创的“五带头”工作法获全市推广,全镇城乡居保人均缴费水平达到400元,位居全区前列。城乡居民医疗保险不断扩面,参保人数达24562人。黄镇村、席井村、老官塘社区开展城乡居保质量提升缴费补贴活动,有力促进城乡居保可持续健康发展。发放各类救助资金159.32万元,发放被征地农民养老保障资金1000余万元。仁和佳园、安百苑B区、淝河佳苑物业管理市场化效果显著,回迁小区物业管理水平、群众满意度显著提升。卫生与计生的融合度更加紧密,“三城同创”工作扎实开展。 (三)社会治理精细化运作。高标准建设镇综合信息服务管理平台,探索打造数据共享、业务联动、服务一体的社会治理新模式。积极推进群众来访接待中心建设,荣获“合肥市人民满意窗口创建示范单位”称号。完善镇领导班子信访接待日制度,开展“深重促”专项行动,推进绿色港湾失地农民保障、五金机电城、博皖广场等信访积案化解。全面推进平安示范小区建设、扎实推进防邪工作、大力开展扫黑除恶专项斗争,打传工作形成长效,全年可防性案件和黄赌警情与去年同期相比实现了双下降,群众的安全感满意度实现了双提升。葛大店社区和席井村被评为“合肥市优秀铁路护路联防工作站”。大力营造法治环境,严格执行法律顾问制度,深入推进“七五普法”,开展“法律六进”活动,镇法治广场建成使用。全年调解矛盾纠纷317起,办理行政案件、行政复议等40件,社区矫正人员管理正规有序。认真落实安全生产责任制,扎实开展“铸安行动”等各类安全生产专项行动,投入整改资金近300万元,完成五金机电商贸城 一、二期、老官塘淝河佳苑室外消火栓管网改造,辖区安全生产形势保持稳定。 (四)文化事业项目化推进。成功举办“发现淝河之美”摄影比赛、淝河镇LOGO征集大赛、镇第三届广场舞大赛,群众反响热烈。黄镇村“讴歌新时代,欢庆幸福年”特色网络春晚,荣获2018年全国社区网络春晚“优秀组织奖”。淝河数字文创小镇成功入选“2018年度国家新闻出版广电总局改革发展项目库”,项目前期工作取得实质性进展。卫立煌故居布展基本完成,即将对外开放。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动,常态化推进村级好人评选,弘扬道德模范和“身边好人”精神,黄巷村民胡贤来获评“安徽好人”,席井村连续4届评选“席井好人”,崇德向善氛围不断浓厚。一年来,我们做优“大环境”,优质资源加速聚集始终把打造一流的发展环境作为重要抓手,坚持生态立镇,持续改善镇域生态环境,不断创造优质的政务和营商环境,增强片区的吸引力和集聚力。 (一)生态治理成果丰硕。着力打造绿色生态,优化城市发展和生态保护空间体系。严格落实河长制,定期走河巡河,南淝河、关镇河沿岸环境持续改善。全力保障关镇河综合治理项目建设,主体工程基本完工,创成全市美丽河道治理样板。大力推进环境整治,打好污染防治攻坚战。扎实开展环境整治攻坚月、餐饮油烟专项整治、“小散乱污”企业整治等专项活动,完成国强钢材交易市场、垃圾村清理、新港码头堆土覆绿工作,91家餐饮店问题得到有效整治,217家“小散乱污”企业完成整治,成功通过中央环保督察“回头看”验收。城市管理创新实施片区管理体制,大力整治流动摊点、出店经营等乱象,完成23家公共机构垃圾分类工作。加强征迁区域管理,严查重罚“违法倾倒、违法用地、违法建设”行为,全年共查处违法建设约30处、1.6万平方米,拆除违规户外广告400余处,查处偷倒垃圾、渣土100余起。投资150万元对辖区3000亩生态林和22条乡村道路、8处游园、广场等进行市场化管理,上海路沿线环境提升、南淝河下游环境综合治理工程推进前期手续,绿色淝河建设取得新成效。 (二)营商环境更加“亲清”。统筹做好“互联网+政务”服务、“四送一服”双千工程和创优“四最”营商环境工作,全面推进“一门、一网、一次”改革,高标准建设启用镇为民服务中心,相继出台《关于服务实体经济创优“四最”营商环境实施办法》、《淝河镇保障项目建设服务细则》,打造一流的政务和营商环境。建立镇领导干部联系项目工作制度,全面了解重点项目的进展情况,切实帮助企业解决项目落地及经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供发展所需的政策、信息等综合性、全方位服务,保障项目建设稳步推进。全面启动全国第四次经济普查工作,全镇共清查企业及法人单位4277家,个体户5088家,单位数量与质量比第三次经普均有显著提高。 (三)自身建设严实引领。全面贯彻从严治党要求,落实意识形态工作责任制,政府系统党的建设明显加强。严格执行镇长办公会制度,强化居村集体“三资”管理,规范居村津补贴发放,加强“阳光村务工程”建设,开展村居财务审计,专项整治吃喝风及公务出差打包等问题,做好农村集体资产清产核资工作,“三资”管理不断规范。认真执行镇党委的决议决定,严格落实人大各项决定,主动接受政协民主监督,办理人大建议29件,办复率、满意率均100%。及时处理政府热线、人民来信、网络信访、政务直通车,广泛听取各方面意见建议,严格落实政务公开,政府工作科学化、民主化水平不断提高。严格落实《淝河镇“马上就办、办就办好”效能建设专项行动十条规定(试行)》,定期开展效能督查,不断提升镇及居村人员工作效率。进一步规范机关公文办理程序,加强文件跟踪和重要工作督导,形成周汇报、月调度制度,确保事事有回音,件件有反馈。各位代表,2018年,是淝河发展史上极不平凡的一年。一年来,我们荣获全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点、安徽省“六好”乡镇(街道)工会、合肥市残疾人就业工作先进单位、合肥市内审“五年提升行动”先进集体、合肥市计划生育满意度先进单位、合肥市卫生先进单位等称号。这些荣誉的获得,来之不易、饱含汗水!回顾一年的工作,我们深刻体会到,镇政府工作的每一点进步、每一份成绩,都是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,都是镇人大依法监督、群众大力支持的结果,都是全镇上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向所有关心、支持、参与淝河建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,下一步的工作中还存在不少困难和挑战:片区综合改造进入决胜阶段,任务愈加繁重,挑战愈加艰巨,一些“硬骨头”仍在阻碍淝河发展向纵深推进;全镇经济发展质量还不高,受宏观经济影响,项目落地进程不快,新旧动能转换步伐还不够快;生态环境建设任务依然艰巨,仍须久久为功、持续发力;片区综合改造进入深水区,矛盾问题愈加突出,社会稳定压力增大,社会治理创新亟待破题;少数工作人员对淝河片区综合改造工作的认识度不高、紧迫感不强,还存在等一等、看一看、缓一缓、站一站的思想,少数部门、居村同志的工作作风、执行力等方面还需进一步提升和加强,等等。对此,我们必须高度重视,保持清醒头脑,以切实可行的措施,认真加以解决。 二、2019年政府主要工作今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是淝河片区综合改造总任务大头落地的决胜之年。当前,包河区成为“千亿城区”,全面迈入“中心”时代,处于机遇叠加的战略窗口期、要素集聚的加速释放期、城市能级的裂变爆发期。淝河片区作为全区打造“五大发展平台”的主战场,是包河新时代高质量发展的主引擎,处于华丽蝶变的窗口期,来到了淝河片区综合改造的“历史拐点”,突破这个“拐点”,淝河将浴火重生、展翅腾飞。我们必须抢抓历史机遇,担当历史使命,继续埋头苦干,持续攻坚克难,奋力夺取淝河片区综合改造新的更大胜利。根据镇党代会的总体部署,新一年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实省市区系列部署要求和相关会议精神,坚决反对形式主义官僚主义,保持政策定力和落实韧劲,持续推进高质量发展、高品质建设、高效率管理三大基本任务,持续推进“头雁争先”行动,紧紧围绕淝河片区综合改造这一中心任务,统筹推进征迁安置、项目建设、生态提升、治理创新、矛盾化解等重点工作,实施片区综合改造大会战,全面实施“11567”计划,凝心聚力,担当实干,奋力夺取淝河片区综合改造新胜利,为建设“经济强、生态美、文化兴”的新淝河而不懈奋斗!2019年的主要预期目标是:力争实现财政收入增长6%以上,招商引资总量增长10%以上,投资质量进一步优化,社会消费品零售总额增长8%左右,节能减排工作达到市、区控制标准,社会大局持续稳定。全年征迁任务确保完成30万平方米、力争突破40万平方米、全力冲刺50万平方米,实现淝河片区在包河征迁总量第 一、拆迁速度第 一、安置房建设第一“3个第一”的目标。实现上述目标任务,我们将重点抓好以下几个方面工作: (一)构筑发展大格局,着力推进片区综合改造根据区委、区政府统一部署及“一体三翼”工作需要,严格落实全区征迁工作动员大会精神和大建设征迁33N工程战略部署,构建“淝河战区”模式。完善片区征迁安置工作领导小组,建强大建办,充实“三片”现场办公室。镇相关部门和各居村要抽调最精干力量一线驻点,一线指挥,一线调度。围绕镇党委32N决策布局,全力推进“11567”征迁计划,确保重点区域“不留空档”、重点项目“不留死角”、重点任务“不打折扣”。加大复建点项目征迁力度,争取按时间节点完成用地征迁任务,确保年内贾大郢、葛大店、卫乡等七个复建点项目全面开工建设。先行推进算账工作,确保复建点一经交付,可立即组织回迁,让更多群众早日共享淝河大建设、大发展的丰硕成果。强化征迁后续管理,积极落实《关于加强拆后土地管理严格落实“三项禁令”的通知》,对拆迁区域实施即交即拆,及时围挡植绿;创新优化分片管理机制,进一步夯实属地责任,扩大征迁区域围挡覆盖面,严查重罚“违法用地、违法建设、违法倾倒”行为,切实守住征迁成果。 (二)激发创新源动力,着力推动经济转型升级进一步优化营商环境。按照区委、区政府打造“金牌店小二”工作方案要求,成立镇企业投资项目审批代办中心,镇机关各部门要以“金牌店小二”的服务意识,服务好落地项目和辖区企业,推动企业投资项目早落地、早开工、早投产,为企业发展提供“五星级服务”,营造宽松的市场环境、高效的政务环境和优质的服务环境,为全镇经济社会腾飞提供有力支撑。进一步强化项目支撑。严格落实领导班子包联服务机制,以省招标集团、义兴建安、金隅京华房地产、信万华房地产、启辉房地产和美生置业等企业为重点,做好项目建设的服务保障工作,及时解决项目建设中的问题,保障项目顺利推进,持续做好混凝土企业异地搬迁服务保障。积极推动地块上市,小里岗、陈宗一地块力争上半年上市,全年实现3-5宗地块上市,作为片区综合改造持续推进的动力源、资金源。进一步挖潜培植税源,以服务为根本,在抓实房产建安等重点税源的基础上,大力培育新兴税源,促进全镇财政收入持续稳定增长。 (三)厚植生态软实力,着力提升城市环境品质坚决落实中央环保督查及“回头看”交办问题整改要求,不断强化突出环境问题整改,着力整治“小散乱污”企业。卫乡村、席井村、关镇村加快推进混凝土企业搬迁,上半年完成全部混凝土企业设备拆除工作。深度实施南淝河沿岸排污企业清迁,拆除占压沟渠违章建筑,保障五金机电城、五里庙建材城雨污管网改造工程实施,确保南淝河水环境治理攻坚战按期完成。围绕“蓝天保卫战”,巩固建筑工地、拆迁现场、餐饮油烟等重点领域大气污染防治成果。围绕南淝河整治以及关镇河综合治理工作,严格落实河长制、排长制,强化水污染防治力度。保障淝河生态公园四期工程和巢湖南路绿化提升工程建设,建成镇、居村两级林长制体系,确保一园一林都有专员专管、责任到人,确保全镇重点生态区域林业园林资源得到有效保护和发展。 (四)惠聚群众获得感,着力夯实民生保障基础大力提高就业质量,增强群众获得感。积极开展职业技能培训,做好返乡农民工、高校毕业生、“4555”人员、复退军人等重点人群就业工作,努力提高群众收入水平。开展省级充分就业社区创建工作,组织多元化菜单式就业指导活动,为群众提供更多就业岗位。破解历史遗留问题瓶颈,力争化解一批征地安置保障热点难题。继续扩大养老保险、医疗保险的覆盖面,引导居村集体经济普惠于民,让淝河片区的居民尽享征迁改造之果。尽快完成征地补偿政策调整前的最后一批征地群众安置保障审核工作,让被征地群众尽早享受基本养老待遇。推进助残、济困、优抚等社会福利和社会救助,做好社会托底工作。以淝河数字文创小镇建设为重点,逐步推进各个文化项目落地,营造“和美小区”文化氛围。葛大店小学纳入望湖小学教育集团,实行一体化管理。开工建设48中祁门路校区、屯溪路小学龙川路校区,继续引进优质教育资源,细化完善片区教育规划。开展丰富多彩的文化活动,让居民享受到更多更好的精神文化大餐。倡导文明健康活动,全面推动健康家庭、健康社区(村)、健康机关建设,着力打造“健康淝河”。 (五)全面推行大共治,着力保障社会和谐稳定深化社会治理创新,以“大共治”为主抓手,统筹镇综合治理、安全生产平台等现有资源,高标准建设街镇、居村两级指挥调度体系和信息网络平台,有力整合城管、市场监管、公安、交警等“4+X”执法工作队伍,构建前端自治、后端共治、上下协调、各方衔接、整体推进的工作格局。同步推进“红色领航·和美小区”建设,将“红色领航·和美小区”作为“大共治”前端自治抓手,全面提升小区治理水平。深入开展“平安淝河”建设,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,提升人民群众安全感满意度。落实安全生产责任制,完善淝河安全生产风险管控信息化平台建设工作,提升应急管理能力,深化重点领域安全隐患综合整治,坚决遏制较大以上事故发生。积极争取消防安全隐患项目整改资金,对葛大店民康花园、仁和佳园进行消防安全改造,对安徽五金机电商贸城A区、B区消防设施进行二次提升。扎实做好矛盾化解工作,学习运用新时代“枫桥经验”,巩固提升“深重促”成果,开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治,努力从源头上预防各类信访问题的发生,着力化解社会矛盾。稳步实施“七五”普法,发挥好法律顾问作用,提升公共法律服务水平,做好人民调解工作和社区矫正工作。 (六)高标铸造执行力,着力加强政府自身建设深入学习贯彻党的十九大精神,全面把握党的建设新要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强政府系统党的建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。持之以恒落实中央八项规定精神,完善厉行节约反对浪费制度建设,让制度“长牙”、纪律“带电”,构建清正廉洁的政治生态。自觉接受人大监督,严格执行各项决议决定,扎实办好人大代表议案建议。深入推进“互联网+政务”服务,强化为民服务中心服务职能,为企业和群众提供更加便利高效的办事环境。加强法治政府建设,充分发挥法律顾问作用,全面推进政务公开。推进审计监督全覆盖,推动更高层次“阳光财政”。加强作风和纪律建设,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,集中整治形式主义、官僚主义问题,继续弘扬“讲政治、敢担当、善攻坚”的淝河精神,始终秉持“忠诚、干净、担当”的优良作风,以高度的政治责任感和工作紧迫感,继续发扬连续作战、敢打硬仗、攻坚克难的拼搏精神,营造风清气正的干事创业氛围。各位代表、同志们!机遇成就梦想,实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,以昂扬进取的精神状态,以只争朝夕的豪迈干劲,以众志成城的强大合力,奋力夺取淝河片区综合改造大会战新胜利,为建设“经济强、生态美、文化兴”的新淝河作出更大贡献!

    2025-07-08

  • 【包河区招商】2021年包河区政府工作报告

    2021年1月7日在合肥市包河区第四届人民代表大会第六次会议上区长;陈;东各位代表:现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是包河发展历程中极不平凡、极不寻常的一年,是经历极端考验、浴火淬炼的一年。面对前所未有的冲击和挑战,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕“安徽中心、和美包河”目标定位,众志成城、共克时艰,连续打赢疫情防控“阻击战”、防汛抗洪“保卫战”、巢湖蓝藻“歼灭战”、经济增长“攻坚战”四场硬仗,较好地完成区四届人大五次会议确定的主要目标任务。一年来,我们战疫情、斗洪峰,群众生活平稳安澜。2020新年伊始,新冠肺炎疫情突袭而至、来势汹汹,在安与危、生与死的重大关头,全区上下坚持“人民至上、生命至上”,把疫情防控摆在压倒一切的位置,以非常之举应对非常之事,创新推行专班调度、分片包保、分级管控等防控策略,先后制定“四级网格”﹝1﹞“五个起来”﹝2﹞“九个到位”﹝3﹞等工作机制,累计摸排重点人员超2.5万人、医学隔离1619人,确诊病例控制在个位数;坚持统筹兼顾、精准施策,稳妥高效推进复工复产复市复学,用最短时间恢复生产生活秩序,包河成为全市“管控最严、病例最少、清零最早和复工最早、复工最快、复工最全”的城区;坚持慎终如始、久久为功,聚焦“外防输入、内防反弹”,全力构建“人物同防”体系,新冠疫苗全省“首针”在我区接种,常态化疫情防控有力有序。全区3.8万名干群逆行而上、向险而行、投身战“疫”,施咏康同志被追授为全国抗疫先进个人、全国优秀共产党员,胡洁同志、梁盈盈同志被评为全省抗疫先进个人;滨湖明珠社区被授予全国抗疫先进集体、全国先进基层党组织,区疾控中心成为全省抗疫先进集体;万年埠街道入选全国城乡社区疫情防控优秀案例,滨湖世纪社区骄子战疫先锋队获评全国抗疫青年志愿服务先进集体。7月仲夏之际,巢湖流域遭遇百年未遇的特大洪涝灾害,忠庙水位一度飙升至13.43米,突破有气象记录以来的历史极值,在洪水肆虐的严峻时刻,全区上下紧急动员,党员干部冲锋在前、部队官兵紧急驰援、人民群众踊跃参与、各行各业慷慨捐助,连续鏖战78天,牢牢守住了“不垮一坝、不溃一堤、不亡一人”的底线。回顾这两场波澜壮阔、荡气回肠的大战大考,我们风雨同舟、守望相助,汇聚起磅礴力量、构筑起巍峨长城。在此,我代表区人民政府,向每一位闻令而动、挺身而出、慷慨前行的平凡英雄致敬!一年来,我们化危机、育先机,经济发展破冰前行。受疫情影响,一季度全区GDP同比下降14%,主要经济指标均为负增长,经济运行跌入“冰点”,发展面临史上最为艰难的开局。为对冲经济下行压力,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决扛起“全市总量过万亿、包河贡献不降低”的责任担当,采取一切措施稳存量、扩增量、防变量,通堵点、纾痛点、解难点,千方百计稳住经济基本盘。强化经济运行分析调度,打好稳企惠企组合拳,组建经济工作专班,建立“2+3”调度制度﹝4﹞,开展“四服”专项行动﹝5﹞,实施“2455”攻坚计划﹝6﹞,出台“六稳”“六保”30条举措、扶持中小微企业若干政策,制定服务业、文化旅游业、汽车及消费市场等专项奖补措施,兑现各类政策资金7.93亿元,新增减税降费11.5亿元,减免房租5600万元,争取中央特殊转移支付、抗疫特别国债、非标专项债56.52亿元,经济发展实现“V型反弹、逐季回升”。预计,全年完成地区生产总值1420亿元、现价增长6.5%,三产增加值突破千亿大关,固定资产投资增长5%以上,规模以上工业增加值94亿元,战略性新兴产业产值增长15%,一般公共预算收入58.67亿元、增长3.78%,社会消费品零售总额853亿元、增长1.8%。一年来,我们强动能、促转型,产业结构提档升级。聚焦主导产业延链、补链、强链,着力推动质量变革、效率变革、动力变革。数字经济加快发展,1460个5G基站、数据中心等新基建项目快速推进,大数据企业达到58家,数字经济占GDP比重超过40%,获评“全市数字经济产业创新实验区”“全省发展数字经济成效明显地区”。总部经济加速集聚,新引进中石油天然气、中节能、便利蜂、苏鲜生等区域总部,全区税收亿元楼达到12栋,世界500强、中国500强企业(项目)增至60家以上。科技金融文化融合发展,实施“高企三年倍增计划”,新增国家高新技术企业77家,合工大智能院研发中心、合肥能源研究院等创新平台投入使用;滨湖金融小镇一期建成运营,新增浦发银行科技中心、人保财险中心等各类金融机构33家,滨湖国际金融后援基地成为全国最大的金融数据中心,全区实现金融产业增加值170亿元、增长9.3%;快手、喜马拉雅、省文化产权交易所等项目签约落户,文化产业主营收入343亿元、增长12%,占全市1/3以上,创意文化产业园入选国家级文化产业示范园区创建单位,我区入围国家文化和科技融合示范基地。加快培育新能源汽车暨智能网联汽车产业,国轩高科总部迁入包河,全省首条自动驾驶5G示范线建成运行,“一区一园一场一中心”﹝7﹞重点项目加快建设,成功举办中国(合肥)国际智能网联汽车生态大会,挂牌成立长三角智能网联汽车产业专委会(筹),全力创建国家级智能网联汽车先导区。“中国视界”获批“中国产学研合作创新示范基地”,包河经开区获批国家级检验检测高技术服务业集聚区,新能源汽车、创意文化两大战新基地获评省级考核A档优秀。汽车、电力等传统优势产业加速转型,建筑业增加值占GDP比重提高5个百分点,我区连续三年进入全省制造业发展综合十强。一年来,我们应变局、开新局,改革开放持续深化。深度融入长三角一体化发展,制定出台专项行动方案,同上海徐汇区、杭州余杭区等结成共建城区,先后赴沪宁杭等地举行投资环境说明会,全省第八批贯彻“六稳”暨长三角一体化重大项目集中开园开工,标杆项目合杭梦想小镇建成运营、入驻企业达12家,包河经开区获批省际产业合作园区,全区29个长三角一体化项目加快推进、投资近800亿元。重点改革协同推进,农村集体产权制度改革全面完成,国有企业法人治理体系更加完善,市场监管力量下沉街镇,社区工作者“四岗十八级”﹝8﹞薪酬制度启动实施,编外聘用人员员额管理日趋规范,“大共治”模式树立全省数字化治理典范、入选2020全国创新社会治理优秀案例。政务服务改革不断深化,创优营商环境攻坚年行动扎实开展,企业简易注册登记、工程建设项目审批时限大幅压缩,企业开办一日办结率达100%,常办业务实现多部门联办、“网上办”和“掌上办”。市场活力明显增强,新增市场主体3.23万户,新增上市企业4家、占全市1/3,12户企业跻身全省民营企业百强,蝉联国家级财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点区,连续九年被评为全省民营经济考核一类县(市)区。开放合作力度加大,创新网上推介、线上招商、云上签约,沪杭深三地招商分局正式运行,欧菲光、毕马威、华为海洋、同程艺龙、百度阿波罗等优质项目落户包河,全年完成引资总量182亿元、增长8%。深入实施滨湖英才工程,新增人才公寓300余套,兑现人才奖补5000余万元,全区共有各类人才超过16.8万人、院士工作站5个、省级博士后工作站16个,获评“安徽省人才强区”。一年来,我们拓空间、提品质,城市功能日臻完善。实施征迁安置“千百万工程”﹝9﹞,全年完成房屋征迁137.7万m2、占全市城区总量的37%,仅用80余天就高效完成畅通二环征迁保障,在全市率先实现轨道交通4号线、5号线、6号线、7号线、S1号线征迁清零。交付安置房100万m2,安置群众1.2万人、创历年之最;在建和新开工安置房项目27个、总面积达611万m2。城市交通体系持续完善,合宁高速互通立交、方兴大道高架竣工通车,30条城市快速路和支路网建成使用。重点片区开发提速,骆岗生态公园征迁保障基本完成,美丹家园、大连路、庐州大道开工建设;卓越城片区文创引领日益增强,淝河片区综合改造步伐加快,大圩生态田园综合提升全面启动。仪表厂危旧房改造加快实施,完成25个旧城改造和老旧小区改造任务。全省首个集体建设用地租赁住房项目开业运营。农村乱占耕地建房问题完成摸排。新建续建公共停车场16处,建成泊位1200多个。生态治理保持高压态势,中央环保督察“回头看”雨污混接整治全面完成,“三全”禁烧﹝10﹞、“五气”共治﹝11﹞持续深化,土壤、危废污染监管有力,严格落实河(湖)长制,水质断面考核稳定达标。环保执法力度持续加大,区生态环境分局被国务院评为全国污染源普查表现突出集体。克服高温极端天气、控藻设备损坏等多重困难,以极限担当、极致作为的状态,实现巢湖水面垃圾日产日清、蓝藻异味管控有力有效,获评全市“防汛救灾(巢湖蓝藻防控)突出贡献集体”。全面完成巢湖禁捕退捕工作。灾后“四启动一建设”﹝12﹞项目加快实施。劳动公园建成开放,在全市率先完成“十大公园”“十大湿地”建设任务,全年新增、提升绿地面积71.61万m2,实施森林抚育10158亩。城市管理水平稳步提升,违法建设治理专项行动深入开展,改造提升小街巷17条,滨湖新区功能完善和品质提升三年行动计划成效初显,生活垃圾分类试点扩大,全省唯一的大型垃圾分类科普馆建成开放。一年来,我们兜底线、优供给,民生保障扎实有力。全区一般公共预算中民生事业支出占比达85%以上,17项民生工程和20项为民实事高标准完成。城镇新增就业3.3万人,登记失业率控制在3.2%以内;城镇居民人均可支配收入5.6万元;以全省第一的成绩率先完成退役士兵社保接续,城乡低保、特困救助、医疗保险、失地农民保障、优抚安置等托底政策全面落实;房产办证难问题得到有效解决,新增租赁住房514套,全区共有各类保障性住房6770套。居家养老深入实施,万年埠街道、方兴社区被评为“全国第四批智慧健康养老示范单位”。我区入选“省级智慧社区试点单位”。新建改扩建中小学、幼儿园13所,新增学位12900个,合肥一中教育集团淝河校区启动规划、包河分校正式挂牌,与上海徐汇区建立教育战略合作关系,我区荣膺“安徽省教育强区”。新增城市阅读空间4个,卫立煌故居陈列馆正式开馆,合肥融创乐园等跻身4A级景区,渡江战役纪念馆(安徽名人馆)入选国家二级博物馆;圆满完成文明创建国检任务,被评为“第三届安徽省文明城区”。在全市率先建成PCR实验室,全省首个公共卫生和健康促进管理中心、7个街道级社区卫生服务中心加快建设,省立医院总部、市三院、市中医院、市公共卫生管理中心等项目顺利实施,淝河、烟墩社区卫生服务中心跻身全省首批社区医院,“国家级健康促进区”“全国计划生育优质服务示范区”创建成功,“三城同创”﹝13﹞圆满收官。文明养犬专项治理扎实开展,电动自行车集中登记上牌全面完成。结对帮扶六安裕安区脱贫攻坚有望全省优秀。顺利完成第七次全国人口普查。纵深推进扫黑除恶专项斗争,科学防范化解重大风险,中央、省市交办的四重信访积案全部化解,区综合警务中心正式启用,13个智慧平安小区完成建设,芜湖路街道入选国家“扫黄打非”进基层示范点,烟墩街道人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”,全区消防安全、生产安全、食品药品安全平稳可控,突发事件应对能力全面提升,社会大局总体和谐稳定。各位代表!2020年是“十三五”收官之年。经过全区上下团结拼搏、砥砺奋进,我们如期完成“十三五”规划确定的主要目标任务,全面建成小康社会胜利在望,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。过去五年,是第一城区加速领跑、安徽中心实至名归的五年。三次产业结构由0.6:34.12:65.28调整为0.28:27.2:72.52。主要经济指标保持“两位数”增长,社会消费品零售总额连跨4个“百亿级”,第三产业增加值连跨6个“百亿级”,地区生产总值连跨7个“百亿级”,2018年历史性成为全省首个“千亿城区”。综合实力百强区五年跃升13个位次、有望挺进全国40强;加之省行政中心正式迁入,滨湖科学城挂牌成立,文化事业和文化产业井喷式发展,包河成为名副其实的全省政治经济文化新中心。过去五年,是改革创新纵深推进、发展活力竞相迸发的五年。“高铁南站综管模式”“两级中心”﹝14﹞树立标杆,“大共治”“包·办好”创响品牌,党政机构改革、街道体制改革圆满完成,万年埠街道、同安街道组建成立,230余项重点改革精准实施,一大批典型经验做法示范全省、走向全国。五年累计引资总量1800亿元,其中实际利用外资15.4亿美元,年均分别增长10.4%和9.9%。安徽创新馆、科大国金院等创新平台建成使用,全区上市企业增至10家,市场主体达到18.5万户、占全市比重近1/5,创新创业创造在包河大地蔚然成风。过去五年,是城市建设力度空前、城乡面貌焕发新颜的五年。累计完成征迁近800万m2,拟建在建安置房超1000万m2,刷新了大建设的“包河速度”。四大空间协同并进,滨湖引领作用凸显,滨湖卓越城创新而生,淝河片区加速蝶变,骆岗生态公园呼之欲出,包河经开区加快转型,老城更新深入推进,美丽乡村创成样板,品质化现代化城区加速崛起。“时钟型”高铁网在南站汇聚,合肥港成为长江支流最大集装箱码头,轨道交通“六线并发”,上海路、郎溪路高架等主干道建成通车,高铁、地铁、高速、高架、港口“五位一体”综合交通优势更加凸显。过去五年,是环境治理成效显著、绿色发展深入人心的五年。坚决扛起环保督察反馈问题整改责任,“十河清青”专项行动扎实开展,城市黑臭水体全面消除,国考水质断面全部达标,巢湖水质创下40年来最好纪录,PM2.5、PM10浓度连续5年实现“双下降”,空气优良率提升15.2个百分点。新增和提升园林绿地近180万m2,人均公园绿地面积增至14.67m2,绿化覆盖率达到45.8%,WiFi状绿廊格局基本构建,全区各类公园游园总量达到86座。大力倡导绿色消费、低碳生活,“两山”理念成为普遍共识。过去五年,是社会事业拉长补短、民生福祉普惠共享的五年。滚动实施114项民生工程,民生事业投入累计达214.58亿元,占一般公共预算支出比重达78.2%。城镇居民人均可支配收入从4.08万元提高到5.6万元。就业和社会保障提标扩面,中小学、幼儿园、在校学生数量分别增长49%、39%、36%,医疗卫生事业走在全省前列,群众性精神文明创建活动深入开展,群众安全感、满意度连续5年实现“双提升”。五年来,我区先后荣获“全国义务教育发展基本均衡区”“全国普法教育示范区”“全国社区治理和服务创新实验区”等国家级荣誉60余项。过去五年,是政府职能加快转变、自身建设全面加强的五年。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固,意识形态工作责任制严格落实,政府党组政治建设全面加强。坚持在区委领导下开展工作,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督,累计办理人大建议569件、政协提案694件。主动公开政务信息7.65万条,圆满完成“七五”普法任务,阳光法治政府建设取得新成效。审计监督实现全覆盖,“三公经费”压降66.25%,党风廉政建设责任制有效落实。五年来,民族宗教、对台、外事侨务、人防民防、防震减灾、档案、行政事务、慈善、国防和后备力量建设、地方志等工作取得新成绩,工会、共青团、妇女儿童、工商联、残联、未成年人、老干部、老龄等工作实现新进步。各位代表!回首“十三五”,成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们必须认真总结、大力发扬。一是必须坚持党的领导,高擎第一城区旗帜,敢争第 一、勇创唯一。始终讲政治、顾大局,坚持在区委的领导下开展工作,以全省第一城区的旗帜鼓舞人心,以“安徽中心、和美包河”的定位激励斗志,全区上下“一盘棋、大合唱”,力争各项工作都勇当“全国先进、全省典型、全市第一”。二是必须坚持全域联动,实施四大空间战略,推动片区统筹、齐头并进。突出滨湖引领地位,协同推进中部腾飞、老城复兴、乡村振兴错位互补,城市框架全面拉开,发展潜力加速释放,区域综合承载力和竞争力显著增强。三是必须坚持苦干实干,致力担当作为,勇于攻坚、善于克难。越是艰难险阻,越是勇往直前;越是情况危急,越是愿干善为。面对激烈的区域竞争,我们以实干开路、凭实绩说话,攻克了一个个难关,打赢了一场场硬仗,取得了一次次胜利,以斐然成效展示了包河的铁肩膀、硬担当。四是必须坚持人民至上,恪守百姓情怀,做到执政为民、善政惠民。我们想问题、做决策、办事情,始终坚持走群众路线,坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,聚焦解决群众身边的“痛点”“难点”“焦点”问题,最大限度地让人民群众共享改革发展成果。各位代表!回首五年难忘岁月,我们一路走来,栉风沐雨、自强不息,以超常的艰辛换来了包河的巨变,用无私的奉献成就了包河的今天。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是各级人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果,是全区上下凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向各位老领导、老同志,向所有关心、支持、参与包河建设发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢,致以最崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现为疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,经济恢复基础尚不牢固;与先发地区相比,我区经济总量不够大,产业结构不够优,大项目好项目不够多,融入长三角一体化程度不够深,引领高质量发展的新动能尚未完全形成;城市更新和建设任务依然繁重,城市精细化管理水平有待提升,生态环境保护和治理任重而道远,城市品质与群众期待还有较大差距;民生保障存有短板,教育、医疗、养老、文化、住房保障等公共服务产品供给均等化、优质化水平尚有欠缺;疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,社会矛盾依然处于易发多发期,安全预防控制体系不够健全,突发事件应急处置能力亟待提高,社会治理基层基础需要进一步夯实;政府系统少数干部存在“不想为”“不敢为”“不会为”等问题,思想观念、能力水平、创新意识、进取精神还不能适应新形势新要求。我们将始终坚持问题导向,以不回避、不遮掩、不懈怠的态度,切实加以解决。 二、“十四五”时期的奋斗目标和重大举措“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界正经历百年未有之大变局,中国经济长期向好的基本面没有变,长三角一体化国家战略加快实施,我省进入现代化美好安徽建设的新发展阶段,合肥即将迈入“万亿俱乐部”、跻身千万人口特大城市,特别是省行政中心迁移带来城市重心的深刻调整,滨湖科学城成立带来集聚效应的深度释放,都为我们集聚资本产业、提升综合实力创造了有利条件。经过多年的快速发展,尤其是“十三五”取得的丰硕成果,包河的区位条件、产业基础、要素资源、发展环境等功能优势正加速向综合优势转化,这为我们站在新的更高历史起点上实现跨越发展夯实了基础、积蓄了力量。刚刚结束的区委四届十五次全会,作出了“聚焦一个目标、坚持两个路径、推进五个现代化、奋力实现五个发展”的决策部署,这是时代赋予我们的重要使命,也是我们必须扛起的重大责任。根据《中共合肥市包河区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,区政府编制了《合肥市包河区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》提交大会审查。《纲要草案》紧紧围绕“十四五”乃至更长一段时间的奋斗目标,针对发展不平衡、不充分等突出问题,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快推进经济体系、城市建管、生态文明、社会治理、执政能力“五个现代化”,在全省率先基本建成现代化中心城区,不断开创“安徽中心、和美包河”建设崭新局面,并提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。一是推进经济体系现代化。加快产业转型升级,推动经济高质量发展,数字经济、总部经济规模分别超过1000亿元,金融、文化、新能源汽车暨智能网联汽车产业规模分别超过500亿元,打造一批地标性产业集群,实现经济质量效益持续提升,增长潜力充分发挥,高端要素加速集聚,发展动能全面迸发,产业基础高端化、产业链现代化水平明显提高,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。到2025年,力争全区GDP总量达到2300亿元,在全市乃至全省首位度稳步提高,在长三角区域实现从“中等生”到“优等生”的跨越。二是推进城市建管现代化。深入实施滨湖引领、中部腾飞、老城复兴、乡村振兴“四大空间战略”,进一步优化城市布局,完善城市功能,精细城市管理,增强城市韧性,繁荣城市文化,提升城市气质,厚植城市底蕴。到2025年,基本完成征迁安置任务,十五里河片区、淝河片区、滨湖卓越城、骆岗生态公园等重点板块成为城市新标杆,区域一体化发展格局基本形成,城市品质更加现代时尚,包河真正成为“近者悦、远者来”的魅力城区,成为代表合肥、代表安徽对外形象的展示窗口。三是推进生态文明现代化。坚持源头治理、系统治理、依法治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设高品质公园城区,强力推动发展方式向“绿”转型。到2025年,生态环境质量持续向好,消除劣V类水体,域内“十河”更加清青,PM2.5、PM10浓度逐年下降,空气质量优良天数比例达到80%以上,人均公园绿地面积达到14.8m2以上,节能减排、绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展保持全省领先水平,“让巢湖成为合肥最好的名片”,让“水绿交融、城湖共生”成为包河最美丽的画卷。四是推进社会治理现代化。坚持以人民为中心,千方百计增加居民收入,强化优质均衡的公共服务供给,全面提升区域社会治理现代化水平。到2025年,实现更加充分、更高质量的就业,社会保障和养老服务体系更加完善,居民收入增长高于经济增长,共同富裕取得显著成效,高质量教育体系、健康包河实现更大提升,率先实现基本公共服务优质化;以大数据为支撑的智慧城区高效运转,重大风险防控化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强,平安体系更加完备,治理体系和治理能力现代化走在全省乃至全国前列。五是推进执政能力现代化。以党的建设为统领,强化政府系统科学理政、依法行政、从严治政、廉洁从政,切实加强政府职能转变,加快推进数字化政府建设。到2025年,政府系统各领域、各方面的高效执行体系更加完善,行政运转体制更加科学规范,法治化水平全面提升,和谐进取、干事创业的氛围蔚然成风,党风廉政建设责任制落实到位,以智慧、法治、服务、诚信、创新为主要特征的现代政府基本建成。 三、2021年政府工作安排五年看头年,起步最关键。2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年,是现代化建设征程中具有特殊重要性的一年,做好政府各项工作,任务艰巨,意义重大,事关长远。2021年全区经济社会主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长9%以上,固定资产投资增长9%以上,规模以上工业增加值增长4%,战略性新兴产业产值增长4%,进出口总额增幅不低于全国平均增幅。为实现上述目标,重点做好以下六个方面工作: (一)以双核驱动为路径,打造现代产业新高地。坚持扩大总量、调优结构两手发力,数字经济、总部经济双核驱动,加快培育符合包河未来发展方向的优势产业集群。聚力实施双千工程。围绕到2025年数字经济、总部经济规模双双实现千亿目标,制定专项发展规划,出台配套扶持政策。实施“数字经济一号工程”,推动数字产业化、产业数字化、数字化治理,加快布局“大、智、移、云”等新基建项目,促进互联网、大数据、云计算、区块链等信息技术赋能实体经济,推进“智能工厂”“数字化车间”建设,确保数字经济占GDP比重提升到45%以上,打造“全国数字经济先行区”。启动“总部经济培育工程”,充分发挥辖区商务楼宇集聚的优势,重点发展研发、设计、会所、律所、投资、营销等高端服务业总部,不断提升总部经济的规模与层次,建设“全省总部经济集聚区”。致力打造产业地标。推深做实“链长制”,围绕重点产业延链、补链、强链,大力发展“融会观通”﹝15﹞产业,壮大金融服务、现代会展、观光旅游、商贸流通、会计审计等生产性和生活性服务业。加快中国银联基地、滨湖金融小镇二期等项目建设,引导银行、证券、保险、基金等金融机构竞相入驻,力争金融业增加值突破190亿元。坚持政府引导与企业主导相结合,改造智能网联汽车示范线150公里,启动封闭测试场、数据运营中心、人才培训中心、国家级检验检测中心建设,让“聪明的车”加速跑上“智慧的路”。加快推进“炫一下”科技、安徽广电创新产业园、沈福文创小镇等项目,全年实现文化产业主营收入380亿元以上,争创国家级文化产业示范区。以“一基地五中心”﹝16﹞为重点,加快国家检验检测高技术服务业集聚区包河园区建设,力争机构总数突破55家,年营业收入超过18亿元、增长20%。提速建设“中国视界”核心区,加速人工智能视觉产业集聚发展。重点扶持通信网络、集成电路、高端软件等新一代信息技术业态发展,建成区级大数据中心一期项目,实现重点区域5G网络全覆盖,全年培育规模以上软件信息技术企业20家以上。大力引进医药营销、器械研发等总部,加快打造全省一流的生物医药产业集聚区。全力推进园区转型。切实发挥包河经开区产业主平台、经济主战场作用,强化“二次创业、再次出发”理念,推进体制机制改革,围绕“1+3”产业体系﹝17﹞,推动产城融合发展,着力培育一批具有爆发力的经济增长点,努力实现全区贡献再提升、全省排名再进位。牢固树立亩均成本收益意识,实质性启动5平方公里核心区转型升级,加大低效闲置土地清理力度,集中宝贵的土地资源招大商、落大项目,力争园中园亩均产值超过500万元。深化与苏州工业园、上海漕河泾等园区跨区域合作,积极打造“全省数字经济发展示范区、滨湖科学城科创成果转化集中区、长三角产业合作先行区”。着力创优营商环境。认真贯彻落实国家、省、市各项政策,出台新一轮产业发展专项扶持政策,加大减税降费力度,持续开展“四服”专项行动,常态化开展“四送一服”双千工程,千方百计协调解决企业生产经营中遇到的用工、用地、供水、供电等要素难题。设立区级产业引导基金,充分发挥“金融超市”作用,扩大民营小微助力贷、农宜贷、纾困基金覆盖面和受益面,积极搭建银企对接平台,着力缓解企业融资难融资贵问题。整合政务服务大厅职能,深化“就近办”“一次办”“零上门”改革,完善7×24小时“不打烊”随时办服务机制,健全代办制“首席专员”服务体系,推动“包·办好”“金牌店小二”服务提质增效,营造市场化、法治化、国际化营商环境。开展质量提升行动,创建安徽省质量强区。建设区域经济大脑,一站式解决企业诉求。始终突出企业家在经济发展中的主体地位,支持工商联、企业家协会等组织发挥作用,加快发展民营经济,积极构建“亲”“清”新型政商关系。 (二)以四大空间为统揽,推动城市品质新提升。加快城市形态革新、功能完善、布局优化,建设更集约、更安全、更洁净、更智能的现代化城区。以“系统思维”建设城市。聚焦“一园一区一城一街一中心”﹝18﹞,分板块细化功能定位、配置资源要素、完善片区功能。跟进服务滨湖科学城项目建设,加快义城老街、丙子街征迁进度,强力保障园博园、锦绣湖公园、滨湖国际科学交流中心、科创CBD、花园大道等重点项目建设,加快把骆岗生态公园打造为“安徽之窗、省会之心、城市之肺”。以包河经开区、滨湖卓越城、淝河片区为重点,拓展提升基础设施配套,加快启动文华园二期三期、淝河新中心、葛大店商业中心等重点项目建设,纵深推进南淝河右岸环境整治,全面提升中部区域整体形象。制定“老城更新三年行动计划”,坚持环境整治、空间整合并举,每年实施一批重点项目,深入推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,努力让老城区焕发新活力、展现新气象。“大圩要有大变化”,加快圩区环境综合治理,强化与滨湖国家森林公园协调联动,打造新时代最美幸福小镇。以“有机理念”更新城市。按照“五年内基本完成征迁安置任务”的总体要求,今年重点启动周谷堆、国强钢材市场地块、上下卫、方岗、柏树郢、矿机一分厂等城中村和危旧房改造项目,加快常青、淝河、义城、烟墩等区域征迁扫尾,确保全年完成各类征迁120万m2以上。专班推进土地征收成片开发方案编制及实施工作。继续实施安置房建设“334”工程﹝19﹞,建成交付沪上人家、滨湖沁园、川海花园等安置房项目11个、281万m2,安置人口3.4万人,新建续建黄巷、仪表厂、葛大店BC地块等复建点11个、245万m2。实施老旧小区环境综合整治项目10个,持续完善公租房小区生活配套设施。全力保障轨道交通、畅通二环、合作化路南延等重大基础设施建设,新建续建大建设项目191个、总投资139亿元。加强公共停车场、供热管线、电网、天然气、通信网络等建设,不断提高市政公用设施保障能力。扎实开展“强基固坝”工程,尽快恢复防汛抗灾能力。以“绣花功夫”管理城市。持续推进“重心下移、权责下放、人力下沉”,全面建立网格化、数字化、精细化的城市管理机制。深化滨湖新区85平方公里功能完善和品质提升三年行动计划,扎实推进老城“微治理”,系统提升城市形象。统筹环境提升和功能完善,实施以“治脏破、配设施、栽绿化、整秩序、注文化”为重点的街巷整治。融合市政提标、绿化提品、深度保洁为一体,打造一批精品道路。持续深化市容和环境卫生责任区管理制度,加强沿街商铺综合整治,探索“物管+城管”“双管”齐下,推行“路长+店长”“两长”共治,实现“大城众管”。严格落实《合肥市生活垃圾分类管理条例》,完成小仓房生活垃圾中转站提升改造,建成投放点1200个以上,完善分类投放、分类收集和分类运输体系。按照“治存量、防新增”总体要求,纵深推进违法建设治理、农村乱占耕地建房问题整改。深入推进“七小”专项整治,加大违停、养犬、油烟、渣土等专项执法力度,全面加强共享单车、电动自行车规范化管理。 (三)以公园城区为牵动,展现生态宜居新面貌。深入践行“两山”理念,树立“城区即景区”思维,守住自然生态安全边界,全力争创国家和省生态文明示范区。高强度推进环境治理。牢记总书记“让巢湖成为合肥最好的名片”的殷殷嘱托,统筹实施“碧水、安澜、富民”三大工程,强化“水环境、水资源、水生态”三水共治,严格落实河(湖)长制,加快建设“数字河湖”,常态化加强“十河”巡查监管,加大徐河、塘西河等流域雨污分流整改力度,强化农业面源污染防治,巩固巢湖禁捕退捕成果,确保完成巢湖蓝藻臭味管控目标。深化大气污染防治,强力推进“五控”行动﹝20﹞,确保全年PM2.5、PM10和空气优良天数“两降一升”。深化土壤污染防治,加强白色污染治理,推动垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”。统筹推进“三大一强”23+N、中央和省环保督察反馈问题整改,确保应改尽改、见底清零。高起点拓展生态空间。制定公园游园建设5年规划,依托包河“园、水、林、田、湖、草”资源禀赋,打造“一环一核四带四轴多园多点”城市生态网络体系﹝21﹞,加快形成“城在园中,园在城中”的秀美宜居城区。今年重点推进卓越生态公园、南淝河右岸绿廊、十五里河沿岸生态廊道等6个公园游园建设,重点提升淝河生态公园、环城公园、望湖城公园等绿化品质,打造北京路、龙川路等4条林荫路。扎实推进省级林长制改革示范先行区建设,进一步完善林长制“五个一”﹝22﹞服务平台体系,探索建立“林长+检察长”协作机制,全面完成年度植树造林任务,全年完成5000亩森林抚育、2000亩林业生态修复、500亩湿地保护修复,新增和提升绿化60万m2以上。高水平推进绿色转型。强化生态刚性约束,实行最严格的环境准入、污染物排放标准,全面整治“小散乱污”企业,试点开展亩均投资、亩均税收等关键性指标评价工作。全面加强节能降耗,大力推行清洁生产,鼓励使用清洁能源,加强新能源汽车充电桩建设,落实碳排放达峰行动方案,确保万元GDP能耗完成市控目标。开展绿色生活创建行动,坚决制止餐饮浪费,推动形成勤俭节约、文明健康的生活新风尚。完善生态补偿和生态环境损害赔偿机制,提升环境风险应急处置能力,以“零容忍”的态度惩处环境违法行为,营造全社会共同参与的良好氛围。 (四)以改革创新为动力,增创区域竞争新优势。坚持以创新增后劲、以开放激活力、以改革破难题,在更大层面、更深层次上厚植发展优势、释放发展潜力。强化创新策源力。加大科创投入和源头供给,促进创新资源加速集聚,新增国家高新技术企业80家以上、培育知识产权示范企业8家以上,万人发明专利拥有量超60件,争创国家知识产权强区工程示范区。发挥安徽创新馆、安徽科技大市场、中国(合肥)知识产权保护中心作用,提升区域内大院大所、创新平台的成果转化功能,完善“政产学研用金”六位一体科技成果转化体系,打造包河线上高新技术开发区。支持产业领军企业、行业头部企业组建产业创新中心,力争新认定省级重点实验室3个以上、市级以上企业技术中心和工业设计中心8个以上。突出以平台“聚人”、以产业“留人”、以环境“养人”,制定出台专项人才政策,创响“包·有巢”人才服务品牌,力争培育引进产业领军人才10人以上、其他各类人才5000名以上。增强开放竞争力。主动融入国内大循环和国内国际双循环,持续扩大有效投入,全面提升消费能力,加快构建现代流通体系,着力打造全省人流、物流、资金流、信息流最活跃的城区。全方位深层次对标对表沪宁杭,加强与先发城区合作共建,突出城市建管互融、产业项目互补、创新平台互动、人才资源互联、公共服务互通,新建续建长三角一体化项目24个、总投资700亿元。支持合肥港建设智慧物流示范平台,打造集装箱多式联运枢纽港。精心编制重点产业链全景图谱,聚焦头部资源、头部企业招大引强,举办多层次投资环境说明会,力促神州数码、趣链科技、芯视界集成电路等项目落地,全年新签约重点项目60个以上,实现外商直接投资3.1亿美元以上,引进市级大项目8个以上。释放改革源动力。深化行政管理体制改革,动态完善权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度,进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系。推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系改革,健全绩效评价结果与预算安排、改进管理、政策调整的挂钩机制。完善国有企业激励考核体系,支持国企链接资本市场、实现嫁接升级,不断提升企业品牌价值、经营效益与核心竞争力。加强社会信用体系建设,大力推广以“信易贷”为代表的“信易+”系列应用。全面落实企业上市扶持政策,主动对接上海证券交易所,设立资本市场服务工作站,让资本市场的“包河军团”加速扩军,力争新增上市、挂牌企业10家以上。 (五)以优质均衡为导向,促进民生福祉新改善。践行以人民为中心的发展思想,健全基本公共服务体系,改善人民生活品质,扎实推动共同富裕。筑牢就业增收“稳定器”。把稳就业摆在首要位置,强化就业优先政策,加大援企稳岗和重点群体就业保障力度,动态消除零就业家庭,千方百计扩大就业容量、提升就业质量,新增城镇就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3.1%以内。突出创业带动就业,实施青年创业扶持计划,健全完善创业扶持政策体系,新增创业基地5个、孵化成功企业120个。坚决惩治拖欠农民工工资行为,维护和谐劳动关系。扩大中等收入群体,提升低收入群体收入,确保城镇居民人均可支配收入增幅跑赢GDP。织密民生兜底“保障网”。深入实施全民参保计划,持续推进医疗保障体制改革,进一步健全城乡低保、特困供养、失地农民、退捕渔民、慈善事业、优抚安置等各项保障制度。积极应对人口老龄化现状,完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推进大圩敬老院“公建民营”,实现社区居家养老服务中心(站)全覆盖。健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度,加快凌大塘、铜陵支路、龙川路等租赁住房项目建设,全年建成各类租赁住房2593套、总建筑面积16.4万m2。完善退役军人服务保障体系,实现全国示范型退役军人服务中心(站)全覆盖。大力发展残疾人事业。认真落实“四个不摘”﹝23﹞要求,巩固提升与六安裕安区结对帮扶工作成效。提升服务供给“含金量”。高标准实施17项民生工程,倾心办好各项民生实事。建成中小学5所、幼儿园11所,新增学位1.7万个以上,支持国有企事业单位举办公办性质幼儿园,实现教育集团和学区联盟高质量全覆盖,争创全国义务教育优质均衡区、全国学前教育普及普惠区。完善文化设施配置体系,建成全区应急广播体系,加快省美术馆、科技馆、百戏城、合肥市包河工人文化宫等项目建设,支持区文化馆、区图书馆争创国家一级馆,推广24小时智能图书柜,让“书香包河”触手可及。办好合肥国际马拉松赛、“春色滨湖”旅游节、包公文化节等活动,支持合柴·1972创建4A级景区、牛角大圩创建3A级景区。大力开展群众性体育活动,丰富罍街篮球公园、金斗公园等公园游园综合服务功能,高效推进全民健身场地建设,加快打造城市社区“10分钟健身圈”。建立完善社区“两级中心”长效管理机制,滚动推进17个项目建设。全面推行示范性菜市场设置与管理标准,新建标准化菜市场5个。推进高铁南站枢纽智慧站区建设,争创全国公共服务综合标准化示范单位。 (六)以多元共治为目标,构建社会治理新格局。按照人人有责、人人尽责、人人享有的要求,加快推进公共服务均等化和社会治理创新,完善共建共治共享的社会治理体系。强化公共卫生服务。坚持不懈抓好常态化疫情防控,以社区防控、公共场所管控、冷链食品监管为重点,坚持“人物同防”,压实属地、部门、单位、个人四方责任,强化测温、扫码、戴口罩、保持社交距离等措施,稳妥有序推进新冠疫苗接种,筑牢“外防输入、内防反弹”的坚实防线,确保不出现规模性输入和反弹。强化疾病预防控制力量建设,深入开展爱国卫生运动,建成公共卫生和健康促进管理中心,全面提升公共卫生应急管理能力。构建“1+13+N”卫生健康三级服务体系﹝24﹞,推动滨湖世纪社区、方兴社区卫生服务中心升级社区医院,加快建设紧密型医联体、区域性医共体,推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,探索共建属地型医融体、嵌入型医养体,让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等优质服务,打造更高水平的“健康包河”。德化社会文明风尚。深入践行社会主义核心价值观,项目化、制度化、常态化开展文明创建,扎实推进文明创建“细胞工程”,全力巩固提升文明城市、文明城区创建成果。深化网络精神文明建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强未成年人思想道德教育,开展道德模范、身边好人等典型选树活动,全面提升公民素质和社会文明程度。精心组织建党100周年庆祝活动。完善提升区、街镇、居村三级新时代文明实践中心(所、站),高标准建设区级志愿服务学院,孵化打造一批有代表性、品牌性、引领性的志愿服务项目,培育一批志愿服务领军人物。创新信用归集方式、运用路径和共享机制,引导市民增强诚信意识、增进文明素养。深化基层治理创新。以合肥市创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机,探索具有合肥特色、包河特点、时代特征的区域社会治理新模式。升级打造“大共治”2.0版,突出大数据赋能,整合提升运行监测、指挥调度、分析决策和事件管理功能,做实基层管理服务平台,打造智慧包河“最强城市大脑”。深入践行新时代“枫桥经验”,大力推进街镇、居村两级综治中心(工作站)标准化建设,推动矛盾纠纷调处重心下移、关口前移,完善司法救助、法律援助、人民调解制度,推进阳光信访、法治信访、责任信访;纵深推进“平安包河”建设,深入排查化解各类风险隐患,常态化开展扫黑除恶,加快“雪亮工程”“平安智慧小区”建设,加强群租房规范管理,完善食品安全预警监测体系,强化重点领域安全生产监管执法,为建党100周年营造安全稳定的社会环境。启动“八五”普法,增强全社会尊法学法守法用法观念。加强国防动员、人防民防和后备力量建设,推进“双拥”共建,巩固军政军民团结。继续做好对台、港澳、民族宗教、外事侨务、机关事务管理等工作,支持工会、妇联、侨联、共青团、工商联、档案、地方志等事业全面发展。 四、全面加强政府自身建设民之所望,政之所向。站在新起点,踏上新征程,我们将以更高的标准、更严的要求,全面推进政府治理体系和治理能力现代化。锤炼绝对忠诚、信念坚定的政治品格。坚持把政治建设摆在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面,全面加强政府党组建设,强化意识形态工作责任制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实理论学习中心组学习等制度,坚决落实中央、省市和区委的决策部署,以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。强化依法行政、规范用权的行动自觉。深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,纵深推进法治政府建设示范创建,完成行政复议体制改革,健全合法性审查机制,履行重大行政决策程序,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行区人大及其常委会的决议决定,坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通报,认真接受人大依法监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会公众监督,高质量办理人大代表建议、政协提案。全面加强政府内部监督和审计监督,提升政务公开标准化水平,促进行政权力在阳光下运行。锻造务实高效、勤政为民的实干作风。政府只有实干苦干,群众才能刮目相看。注重锤炼战略思维能力,更加自觉把政府工作放在更高层次审视考量,敢与强的比、敢向高的攀,力争各项工作在全省有首位、在长三角有进位、在全国有地位。注重弘扬实干苦干精神,强化时限理念,严格责任落实,对每项工作算着干、抢着干、盯着干、带着干、比着干,做到心中有大账、手中有细活。注重塑造勇于担当的氛围,坚决扭转政府系统“推脱浮懒”的不良风气,建立激励和倒逼机制,进一步形成“我要负责、我在负责、我敢负责”的良好作风。注重强化为民宗旨,坚持从百姓的角度、群众的立场想问题、做决策、干工作,经常深入群众、走进群众,主动到困难大、矛盾多的地方去,应民所呼、察民所虑、解民所忧,把发展的红利最大程度转化为民生的福利。树立纪律严明、清正廉洁的良好形象。认真落实全面从严治党主体责任,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,坚决整治隐形变异“四风”问题。严格落实党风廉政建设责任制,引导政府全体人员“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,围绕重点领域和关键环节建章立制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。牢固树立“过紧日子”思想,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,全力支持保就业保民生保市场主体。纵深推进“效能革命”,完善绩效考核评价体系,全面实施政务服务“好差评”,让“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”成为日常习惯和自觉遵循。东风浩荡千帆竞,砥砺奋进谱华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,奋力谱写现代化中心城区建设的崭新篇章,为合肥打造“五高地一示范”作出更大贡献,在“两个坚持”“两个更大”中勇当排头兵,以优异成绩向建党100周年献礼!

    2025-07-08

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10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

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